Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. november 5 (233. szám) - A természetes személyek csődhelyzetének rendezési eljárásáról szóló törvényjavaslat tárgysorozatba-vételéről történt név szerinti szavazás eredményének ismertetése - A Nemzeti Adó- és Vámhivatalról szóló 2010. évi CXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. JÓZSA ISTVÁN (MSZP):
2669 A másik nagy egysége ennek a módosítási javaslatnak, az gyakorlatilag a közszolgálati tisztviselők, illetve a Hszt. hatálya alá tartozó pénzügyőrök tevékenységének az összehangolá sa nemcsak szervezeti, irányítási szempontból, hanem munkajogi szempontból is. Úgy gondolom, hogy akkor beszélhetünk ténylegesen egy szervezetnek az egységesítéséről vagy egységes szervezetről, hogyha a munkajogi szabályok is hasonlóak valamennyi munkaváll alóra. Nyilvánvalóan, mivel bizonyos szempontból különböző tevékenységeket végző személyekről van szó, ezért a specialitásokat meg kellett és meg kell tartani, de megítélésem szerint, ahogy a szakszervezetek is folyamatosan jelezték az igényüket az elmúlt időszakban arra, hogy hogyan és mi módon kellene a munkajogi helyzeteket kezelni, nagy lépést tesz a javaslat a tekintetben előre, hogy ezeket a szempontokat is figyelembe véve egységes szerkezetbe igyekszik foglalni a NAVval kapcsolatos munkajogi elvárás okat. Tehát megítélésem szerint ez egy jó irány, és a szervezet egységes képét vetíti továbbra is ki. Ami pedig az így létrejövő új szervezet felállítását és működését illeti, jelenti, megítélésem szerint nyilvánvaló, hogy az a két év, amely mögötte áll, m int mondottam volt, bizonyította ennek a létjogosultságát. Az a finomhangolás, amelyet akkor sem tagadtunk, amikor a 2010es novemberi tárgyalása folyt ennek a törvénynek, hogy persze, most létrejön egy szervezet, és ennek a szervezetnek a működése során s zámos buktató lesz, számos olyan kérdés lesz, amelyet a későbbiekben kell majd rendezni, úgy gondolom, hogy ez most egy nagyobb lélegzetű rendezése ezeknek a kérdéseknek, hiszen nagyon sok olyan kérdés merült föl elsősorban munkajogi szempontból, amely kez elve van ebben a törvényjavaslatban, és megítélésem szerint mindenképpen azt tudja eredményezni, hogy egy jól működő, egységes, az állami bevételeket hatékonyan beszedő szervezet tud a továbbiakban működni, és a parlament ezzel a jogszabállyal ezt tovább t udja erősíteni. Azt látom a bizottsági tárgyalások során, illetve abból, amit a bizottsági előadók elmondtak, hogy nagy vita nem volt egyetlenegy bizottságban sem ennek a szükségességéről, nyilván egykét aggály megfogalmazódott, de alapvetően a képviselők egyetértettek vele, hiszen ellenszavazatról én nem tudok a bizottsági ülések során. Tehát úgy gondolom, hogy alapvetően mindenki részéről támogatható ez a javaslat, és arra is kérem képviselőtársaimat, hogy szavazataikkal is tegyék ezt majd meg. Köszönöm szépen, elnök úr, hogy szólhattam. (Taps a kormányzó pártok soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, képviselő úr. A következő hozzászóló Józsa István képviselő úr, Magyar Szocialista Párt. DR. JÓZSA ISTVÁN (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ké pviselőtársaim! Az előttünk fekvő T/8967. számú törvényjavaslat a Nemzeti Adó- és Vámhivatalról szóló 2010. évi CXXII. törvény módosításáról azt mutatja, hogy elég nehéz szülés ez az integráció. Mondhatnánk azt is, hogy az elégtelen kormányzati munka, az e légtelen jogalkotási tevékenység terméke ez, hogy már a harmadik vagy a negyedik alkalommal van itt előttünk ez a törvényjavaslat. Úgy tűnik, hogy képtelenek megbirkózni ezzel a feladattal; miközben egyre többet várnak el ettől az igen kiváló szakmai állom ánytól, azalatt egyre nehezebb és ellentmondásosabb szabályozási feltételek közé helyezik őket. A jelen javaslat szerint az adó- és vámszervek integrációja a NAVtörvény elfogadásával lényegében csak a központi szinten valósult meg; ez most ténnyé vált az előterjesztés alapján is, egyébként a szakemberek ezt eddig is tudták. Az általános indoklása szerint ennek az újabb NAVtörvényt módosító javaslatnak az a célja, hogy területi szinten is biztosítsa a két szervezet integrációjának a megoldását, ezért felha talmazást ad olyan középfokú szervek létrehozására, amelyek az adóztatási és vámszervek feladatait is ellátják. Az előttünk fekvő javaslat döntő részét a korábbi NAVtörvény módosításaihoz hasonlóan ezúttal is a személyi állomány jogállására vonatkozó szab ályozás teszi ki. (Dr. Dancsó József kifelé
