Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. november 5 (233. szám) - A természetes személyek csődhelyzetének rendezési eljárásáról szóló törvényjavaslat tárgysorozatba-vételéről történt név szerinti szavazás eredményének ismertetése - A Nemzeti Adó- és Vámhivatalról szóló 2010. évi CXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. NAGY ISTVÁN, a számvevőszéki és költségvetési bizottság előadója:
2666 megvalósult. A Nemzeti A dó- és Vámhivatal - rövidebb nevén: NAV - megalakulása óta eltelt két év alatt felmerült a személyi állományt érintő rendelkezések pontosításának, kiegészítésének igénye, illetve az időközben lezajlott jogszabálymódosításokkal való összhang megteremtése t ette szükségessé a NAVstatútumtörvény módosítását. A törvényjavaslat a NAVtörvény alapkoncepcióját nem érintve, a költséghatékonyság jegyében, a meglevő szervezeti struktúra kisebb átalakításán túl tovább közelíti a mintegy húszezer fős szervezet kormány tisztviselőkre és hivatásos állományú tagjaira vonatkozó szabályozásokat. A NAVstatútumtörvény módosítása az alábbi három részben fogható meg. Az első részben a megkezdődött integrációs folyamat továbbvitele, melynek keretében új típusú szervként nevesíti a tervezet a NAV középfokú adó- és vámszervét. Ez a szervezeti megoldás hatékony, összehangolt működést tesz lehetővé, ugyanakkor nem jelenti új szerv létrehozását. A második rész a kormánytisztviselőkre és a hivatásos állományú tagokra vonatkozó egyes jo gállási törvényekben szabályozott jogintézményeket szabályozza újra lényegében, a NAV keretei között, egységesítve a két jogállási törvény rendelkezéseit úgy, hogy azokat ugyanakkor a NAV szervezeti és személyi állományából fakadó különbségeihez igazítja, elősegítve ezáltal a jobb szervezeti működést. A harmadik rész pedig a NAV mindennapi alaptevékenységével vagy belső feladatainak ellátásával összefüggő kérdések rendezése, pontosítása, melyek a NAVtörvény módosításában tudnak testet ölteni. A törvényjava slat a NAV speciális személyi állományára vonatkozó rendelkezések harmonizációját, pontosítását szorgalmazza, ezért kérem a tisztelt képviselőket, hogy támogassák a javaslatot. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Kösz önöm, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági álláspontok és a megfogalmazódott kisebbségi vélemény ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 55 perces időkeretben. Elsőként megadom a szót Nagy István képviselő úrnak, a számvev őszéki és költségvetési bizottság előadójának. Öné a szó, képviselő úr. DR. NAGY ISTVÁN , a számvevőszéki és költségvetési bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! A Nemzeti Adó- és Vámhivatalról szóló 2010. évi CXXII. törvény módosításá ról szóló előterjesztést a számvevőszéki és költségvetési bizottság a mai ülésén tárgyalta, és az alábbi megállapításokat tette. Kitűnik az előterjesztésből, hogy a javaslat célja az integrációs folyamat következő lépéseihez szükséges szabályozás kialakítá sa. Ennek érdekében egy új típusú szervként nevesíti a törvényjavaslat a NAV középfokú adó- és vámszervét, amely olyan főigazgatóság kormányrendeletben történő létrehozásának lehetőségét biztosítja, amely egyaránt ellát állami adóhatósági és vámhatósági fe ladatokat, tehát amely egyszerre adóztatási szerv és vámszerv. A vitánál kérdések merültek föl, amelyek azt körvonalazták, hogy egy teljesen önálló új szervezetként foge megnyilvánulni ez a szerv, illetve mennyiben változik majd a NAVnak a munkatársi lét száma. Erre megnyugtató választ kaptunk a bizottsági vita során, amely kimondja, hogy nem egy új szerv létrehozásáról szól, és természetesen a belső munkatársak átcsoportosításával fogja megoldani a NAV majd ennek a szervnek a létrehozását. Nem kétsé ges tehát, hogy a NAV napi belső működése, folyamatainak egyszerűsítése, az egységes szabályozás kialakítása, az integrációs folyamat továbbvitele, valamint az egységes HRrendszer kialakítása szükségessé teszi a javaslat szerinti szabályozást.
