Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. szeptember 11 (217. szám) - A Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat határozathozatala - A munkahelyvédelmi akciótervben foglaltak megvalósítása érdekében szükséges egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a kisadózó vállalkozások tételes adójáról és a kisvállalati adóról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Jakab István): - DR. SZÉL BERNADETT, az LMP képviselőcsoportja részéről:
244 Kivédhető lenne ez a nemkívánatos hatás olyan módon, ha például akkor lenne elérhető a kedvezmény, ha a foglalkoztatotti létszám az előző évihez képest növekedne, de ilyenfajta kontrollok egyáltalán nincsenek benne a törv ényben. A tartósan álláskeresők járulékcsökkentése pedig az eddigi gyakorlatot viszi tovább egy nagy problémával, amit ugyancsak továbbvisz. A közmunkát végzők ugyanis megint nincsenek benne a támogatott körben, tehát valóban megint az látszik, hogy önök a regisztrált álláskeresőkre máshogy gondolnak, mint a közmunkásokra, holott a közmunkások nagy részének nem életcélja az, hogy közmunkában ragadjanak, és nagyon fontos lenne, hogy esélyegyenlőség legyen abban a tekintetben, hogy nyílt munkaerőpiaci munkáh oz a regisztrált álláskeresők és a közmunkások ugyanolyan eséllyel juthassanak. Az LMP kiáll azért, hogy minden, nem az elsődleges munkaerőpiacon dolgozó ember azonos esélyekkel keressen állást, vagyis fel akarjuk számolni a jelenleg sokféleképpen meglévő közmunkacsapdát, és ezért azt kérjük, hogy a tartósan állást keresők mellett a közmunkásokra is terjesszék ki ezt a kedvezményezetti kört. Az anyasági ellátásban részesülők járulékcsökkentése kapcsán pedig kiemeljük, hogy az érintettek munkaerőpiaci probl émáinak megoldásához a járulékcsökkentés egész biztosan kevés lesz, szükség van a rugalmas munkavégzési formák további erősítésére, támogatására, mert a gyermekvállalás után visszatérők számára nehézséget okoz az általánosan elvárt fix, 8 órás munkavégzés, amikor is csak az esetek kis részében kerülhet sor arra, hogy alternatív időbeosztásban, egy helyszínen történhessen a munka elvégzése. További probléma, ahogyan a rendszer a Startkártyák rendszeréhez viszonyul. Az új rendszer és a létező Startrendszer kompatibilitása sem világos. Látható, hogy a Start Plusz, Extra bónuszkártyák mind 2013. december 31ei kifutásúak, de nem látható az, hogy mi a kormány elképzelése, hogy 2013 folyamán ez a két rendszer hogyan működne párhuzamosan. A Startkártyákkal már r endelkezőkre az új rendszer automatikusan vonatkozik, ha a munkáltató kiszámolja, hogy ez több támogatást jelent neki? Vagy mi az elképzelés? Az is látható, hogy az LMP már sokkal már korábban letette azt a javaslatot, ami túlmutat ennek a mostani, munkahe lyteremtő akciótervnek a kaliberén, hiszen mi nemcsak a járulékcsökkentést, hanem az szjarendszernek a megváltoztatását is szorgalmaztuk, progresszív kulcsokat bevezetve, zöldadót bevezetve, hiszen az ebből származó bevétel számításaink szerint teljes egé szében a munkát terhelő járulékok csökkentésére lehetne fordítható, és ezzel nagyon komoly eredményeket tudnánk elérni. Egyrészt a nyugdíjjárulékot vissza tudnánk állítani a 2010es szintre, másrészt pedig az egészségbiztosítási járulékot 1 százalékponttal csökkenteni tudnánk, és célzott intézkedéseket tudnánk bevezetni az új munkahelyek érdekében, tehát lenne egy általános része, egy célzott része, sokkal komplexebb, és valóban az is látható, hogy biztos forrásai lennének az általunk tervezett intézkedések nek. Az is teljesen világosan látható, hogy a depressziós térségekben és az alacsonyan képzettek körében nagyon sok segítségre van szükség. Mi 33 kistérségben gondolkodtunk, ahol 3 évre biztosítottunk volna kedvezményeket. A legfeljebb szakmunkás végzettsé gű embereknek a közterhek 50 százalékát, a munkáltatóiknak a közterhek 50 százalékát engednénk el, a 8 általános iskolával rendelkezők számára pedig a 100 százalékát. Ezzel elérnénk azt, hogy az egész országban a munkáltatók egy évig mentesülnének a közter hek megfizetése alól minden olyan új alkalmazott után, aki maximum 8 általánost végzett és a második évben is komoly kedvezmények járnának osztályrészül. Ez egy olyan akcióterv, ami azt gondolom, kellőképpen komplex azokhoz a foglalkoztatási problémákhoz, amelyekkel jelenleg Magyarország szembenéz, ezt az önök akciótervéről sajnos nem tudom most elmondani. Összességében úgy látjuk, hogy nagyon nehéz olyan törvénymódosításokat felelősen elemezni, értelmezni, amelyeknek jelentős költségvetési vonzatai vannak, de semmilyen munkaanyagot, háttérszámítást, modellt, szcenáriót, hatástanulmányt, semmit nem nyújtottak be amellé, hogy legalább egy halvány képünk lehessen arról, hogy miből szeretnék önök mindezt kifizetni.