Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. október 16 (230. szám) - Döntés ülésvezetési kérdésben - A mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - SÁRINGER-KENYERES TAMÁS, a KDNP képviselőcsoportja részéről:
2096 érdekeit kell szolgálnia. (Gőgös Zoltán: Ez így van.) Hatására a jelenlegi birtokstruktúra megléte mellett a családi típusú gazdálkodások kialakulásának lehetőségét kell preferálnia. Elhatározott szándékunk, hogy támogatjuk azo kat a törekvéseket, amelyek tisztává és átláthatóvá teszi termőterületeink tulajdoni viszonyait, felszámolják a különböző úgynevezett zsebszerződések jogtalanságait, visszajuttatva a földet annak valós tulajdonosához, megteremtve a jogszerű művelés vagy bé rbeadás lehetőségeit. Az elmúlt évtizedek során számos furcsa tulajdonviszony alakult ki hazánkban, amelyek jelentős része a tulajdonos, bérbeadó számára előnytelenül alakult. Itt nem tennék különbséget hazai vagy európai uniós tagállambeli bérlők vagy mon djuk, inkább manipulátorok között, hiszen az hosszas okfejtésre adna okot, ami túl hosszú történet lenne a mai napirendünk időkeretei között. Egy azonban rögzíthető: az elmúlt húsz esztendő földtulajdonalakulása számos esetben előnytelen, jogszerűtlen, er kölcstelen és sok esetben átláthatatlan. Ebben a vonatkozásban is szükséges a tisztánlátás és a korrekt piaci viszonyok kialakításának elősegítése. Az előbb említett célt a jelenlegi általános vitán éppen tárgyalt, a mező- és erdőgazdasági földek forgalmár ól szóló törvényjavaslat igyekszik határozottan képviselni. Az előttünk fekvő földtörvényben számos európai ország vonatkozó elképzeléseit olvashatjuk, de láthatjuk, hogy azokat nem szolgai módon másolja, hanem számos esetben logikai adaptációra, a hazai v iszonyokra, termelési és jogrendszerre próbálja vonatkoztatni. A javaslat többcélú, amely célok támogatása fontos feladatunk, kormánypárti és ellenzéki képviselőségünktől függetlenül is, nemzetünk boldogulása okán. Itt engedjék meg, hogy nagyapámat, néhai Kenyeres János országgyűlési képviselőt idézzem egy mezőgazdasági tárgyú felszólalásából: “Együtt állunk és együtt bukunk, ezt érezzünk mindnyájan, és aki éket akar közénk verni, az nemcsak a magyar gazdálkodásnak, a magyar gazdatársadalomnak árt, hanem ár t az egész országnak, melynek jóléte szintén a gazdák boldogulásától függ.” Mindez 1935ben hangzott el itt, a tisztelt Házban. Tehát a javaslat többcélú és egységre hív fel, a következő okoknál fogva is. Egyrészről a földet megművelni képes mezőgazdasági gazdálkodók földtulajdonhoz jutását kívánja biztosítani és szabályozni. Másrészt a törvényjavaslat szolgálni kívánja a falvak népességmegtartó képességét, jövedelemtermelő képességét, foglalkozási képességének megőrzését, az ott termelt jövedelmek helyben maradását, illetve annak újratermelését, ezzel is szolgálva a vidéki embert és egyben a vidékfejlesztési célokat is. Harmadrészt a törvényjavaslat elő kívánja segíteni a családi birtokok képződését, míg csökkenteni kívánja a nagyobb birtokok számát, azok g azdaságok közötti súlyát és arányát. Végül pedig a spekulációs, tőkebefektetési célokat szolgáló földszerzést korlátozza, amely így a szerződések, olykor zsebszerződések kötelező nyilvánosságra hozásának előírását, illetve további hatósági engedélyek besze rzését teszi szükségessé. Nézzünk néhány kiragadott, konkrétabb javaslatot a törvényjavaslatból, a teljesség igénye szerint. Tehát a törvényjavaslat szabályozza a föld tulajdonjogának jogügylettel történő megszerzését, a földhaszonélvezeti jog alapítását, a birtokösszevonási célú földtulajdonjog szerzését és haszonélvezeti jog szerzését, a földek haszonbérletére és a földhasználat, valamint hasznosítás más formáira vonatkozó egyes rendelkezéseket. (11.30) Mindazok a pontok, amelyeket a Kereszténydemokrata Néppárt kiemelten is fontosnak tart és annak támogatásáról biztosítja a jogalkotót: ilyen például a földszerzési feltételek alábbiak szerinti szabályozása. A törvényjavaslat szakít a földszerzési korlátozásnak a személyre központosító szabályozási módjáva l, helyette a földforgalom szabályait, a földet megművelni kész és képes mezőgazdasági gazdálkodók földellátását kívánja biztosítani és szabályozni. Ennek keretében a földtörvényjavaslat fő szabályként a mezőgazdasági termelést folytató személyek, földműve sek tulajdon- és használatijogszerzését teszi lehetővé, és - indokolt kivételektől eltekintve - alapvetően