Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. október 10 (228. szám) - A kisajátításról szóló 2007. évi CXXIII. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Lezsák Sándor): - MAGYAR ZOLTÁN (Jobbik): - ELNÖK (Lezsák Sándor): - KOZMA PÉTER (Fidesz):
1835 ELNÖK (Lezsák Sándor) : Tisztelt Országgyűlés! Soro n következik a kisajátításról szóló 2007. évi CXXIII. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása és lezárása. A törvényjavaslatot T/8286. számon megismerhették. Emlékeztetem önöket, hogy a múlt heti ülésünkön sor került az előterjesztői expozéra, a bizottsági álláspontok ismertetésére, valamint a vezérszónokok felszólalására. Tisztelt Országgyűlés! Most a további képviselői felszólalásokra kerül sor. Először az írásban előre jelentkezett képvisel őknek adom meg a szót 15 perces időkeretben. Elsőként Kozma Péter képviselő úrnak, Fidesz. Illetve előtte van egy ügyrendi jelentkező, Magyar Zoltán jobbikos képviselő úr. MAGYAR ZOLTÁN (Jobbik) : Az lenne a tiszteletteljes kérésem, hogy ehhez a törvényjava slathoz a mai nap végéig lehessen benyújtani módosító indítványokat. Köszönöm. ELNÖK (Lezsák Sándor) : Jó, tehát az ülésnap lezárásáig lehet benyújtani ehhez a törvényjavaslathoz módosító indítványokat. Köszönöm képviselő úr javaslatát, elfogadtam. Tehát Ko zma Péter képviselő úr következik, Fidesz, 15 perces időkeretben. KOZMA PÉTER (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A most tárgyalandó, a kisajátításról szóló 2007. évi CXXIII. törvényt is módosító törvényjavaslat kapcsá n is elmondhatjuk, hogy az állampolgárok széles körét csakúgy érinti, mint az államhatalom közreműködő szerveit, legyenek azok kormányzati vagy önkormányzati szervek. Valamilyen formában mindennapi életünket érinti a kisajátítás, a kisajátítással kapcsolat os eljárás, legyen az egy közjót szolgáló beruházás, egy útépítés vagy valamilyen más munkahelyteremtő beruházás. Éppen ezért nem mindegy a polgárok szempontjából, hogy egy adott eljárás mennyiben könnyíti vagy nehezíti meg akár passzív szemlélőként is az életüket. Ezért is nagyon fontos, hogy a kormány 1304/2011. (IX.12.) számú kormányhatározata előírja a kisajátítási eljárásokkal kapcsolatban azok egyszerűsítését, gyorsítását és ügyfélközpontú lefolytatását. Ennek folyamán került ez a törvényjavaslat beny újtásra. Azonban azt is fontos hangsúlyoznunk, hogy az állami beavatkozás legerősebb eszközének, a kisajátításnak - amely a tulajdonba beavatkozik az államhatalom eszközeivel - csak a legvégsőbb esetben kell megtörténnie, amihez feltétlen és azonnali kárta lanítás kell hogy járuljon, mégpedig annak érdekében, hogy a közérdek megvalósuljon, hozzátéve azt is, hogy csak azokban az esetekben, amikor a közérdekű cél megvalósítása más módon nem érhető el. Ezért nagyon fontos a törvényjavaslatról elmondani azt álta lában, hogy egyszerűsíti, gyorsítja a kisajátítási eljárásokat. Ennek kapcsán legyen szabad néhány szabályozási változásra felhívnom a figyelmet, amit a törvényjavaslat tartalmaz. A kisajátítási eszközök bővülnek a környezetvédelmi célokkal, valamint a Nat ura 2000es területeket érintő kisajátítási lehetőségekkel, amikor a tulajdonos azon kötelezettségeinek nem tesz eleget, amelyek környezetvédelmi jellegűek. A kisajátítási eljárást nagyban meggyorsítja a formanyomtatvány bevezetése és a kitöltésének előírá sa, így egyértelmű értelmezést kapnak az egyes kérdések és azok a mellékletek, amelyek a kisajátítási eljárás során kell hogy rendelkezésre álljanak a jogalkalmazó felé. (11.40) A javaslat szigorítja továbbá a kisajátítási eljárás során a hiánypótlások kör ét és számát, valamint ezek nem teljesítése esetén a következményeket és szankciókat. Ez is az eljárás meggyorsítását szolgáló szabályozás. A kisajátítási eljárás időtartama alatt a tulajdonos az ingatlantulajdonát csak a kisajátítást kérő javára vagy másn ak a kisajátítást kérő hozzájárulásával idegenítheti el. Ez nagyon fontos