Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. október 2 (224. szám) - A postai szolgáltatásokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - SIMON GÁBOR, a fogyasztóvédelmi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
1291 szolgáltatás veszteséges lesz, és ez a veszteség a többi szereplő között, beleértve magát a Postát is, valamelyest szétoszlik. A hivatalos iratok, segélyek, állami kifizetések továbbra is a Magyar Postán keresztül mennek majd, ami garancia arra, hog y az emberek ezeket valóban megkapják. Két szabályt emelnék ki az új belépőkkel kapcsolatban. Az egyik, hogy rendezett munkaügyi kapcsolatokkal kell rendelkezzen az a cég, amelyik erre a piacra be kíván lépni. Ugye, ez nagyon fontos, mert tudjuk azt, hogy manapság ez nem minden esetben van így. Ha megnézzük azokat a postai cégeket, amelyek csomagokat visznek ki, akkor látjuk azt, hogy egyikmásik postás feladatot ellátó személy elég méltatlan körülmények között van foglalkoztatva. Tehát az egyik a rendezett munkaügyi kapcsolatok. A másik az, hogy kitér az anyag az ügyfélszolgálattal és a panaszkezeléssel kapcsolatos kérdésekre, és nagyon komoly garanciákat ad arra, hogy valóban, ezeknek az új belépőknek ezeket a paramétereket is teljesíteni kell. Ezen é rvek alapján a bizottság 14 igen és 3 nem mellett elfogadta a javaslatot. Köszönöm szépen. (Szórványos taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Megadom a szót Simon Gábor képviselő úrnak, aki a kisebbségi véle ményt ismerteti. SIMON GÁBOR , a fogyasztóvédelmi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Képviselőtársaim! Államtitkár Úr! Igen, a bizottsági ülésen hárman kisebbségi álláspontot is képviseltünk a postai szol gáltatásokról szóló törvényjavaslat vitájában, az általános vitára való alkalmasság megállapítása során. Pontosan azért, hogy világos legyen a kisebbségben maradt bizottsági tagok álláspontja, ezt szeretném néhány pontban önök felé egyértelműsíteni, és ha úgy tetszik, figyelmükbe is ajánlani. A helyzetemet könnyíti, hogy képviselőtársam a gazdasági bizottság kisebbségi álláspontjának ismertetése során már néhány olyan elemet említett, ami egyébként a fogyasztóvédelmi bizottság vitájában is felvetődött, mégi s néhány dologra, ami a bizottsági vitában hangsúlyosan megjelent, szeretnék utalni. Mi egyetértettünk a javaslat kidolgozásának folyamatában azzal, hogy egy folyamatos uniós egyeztetés volt, hogy annak a jogharmonizációnak a keretében történt ez, aminek m ár korábbi lépései a postai szolgáltatások liberalizációját, a piacnyitást megteremtette. Ugyanakkor egy komoly aggály vetődött fel a bizottsági ülésen, és ezt szeretném itt is az önök figyelmébe ajánlani. Nem volt megnyugtató az aggály felvetésére adott k ormányzati válasz, és ez nyomós érvként esett latba, hogy nem tartottuk általános vitára alkalmasnak az előterjesztést. A teljes piacnyitást megelőzően alig három hónappal vagyunk. Komoly kételyeink vannak abban a tekintetben, hogy a szabályozás elfogadásá t követően rendelkezésre álló alig több mint két hónap elegendő lesze a törvény végrehajtásának előkészítésére és az ahhoz szükséges rendeleti szintű szabályozás kidolgozására, valamint az érintett szervezeteknek az új szabályozás alkalmazására való felké szülésére. A Magyar Posta Zrt. egyetemes szolgáltatóként legalább 8 évre történő kijelölésével, a társadalmi és gazdasági kohézió biztosításával kapcsolatos cél teljesülhet ugyan, de a verseny élénkítése a szabályozástól nem várható. Ez volt a második felv etésünk. (15.30) Tehát az első fontos érv, amely a vitában megjelent, az időzítéshez kapcsolódó, a másik pedig, amit most említettem, hogy a társadalmi kohézió teljesülhet, de a piac élénkülése, úgy véljük, hogy ezzel nem valósítható meg. Sem az általános üzleti környezet, sem a magyar kormánnyal szembeni bizalom hiánya, sem a szabályozási környezet kiszámíthatatlansága, sem a törvényjavaslat időzítése és tartalma nem segíti elő véleményünk szerint az új piaci szereplők megjelenését. Mindez persze azt is je lenti, hogy hosszú időre megmarad a Magyar Posta Zrt. piaci pozíciója, és ez önmagában nem fog érdemi hatékonyságjavuláshoz vezetni, a felhasználók, a fogyasztók pedig nem várhatnak verseny által kikényszerített szolgáltatásminőségjavulást.