Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. október 2 (224. szám) - A postai szolgáltatásokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. BAJA FERENC, a gazdasági és informatikai bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
1289 A javaslat az uniós ágazati szabályozással összhangban kialakítja az egyetemes postai szolgá ltatók egyetemes szolgáltatási kötelezettsége miatt felmerülő esetleges veszteségei kiegyenlítésének szabályait. A tervezetben meghatározott piacokon működő szolgáltatók befizetéseiből e veszteségek csökkentésére kompenzációs alap jöhet létre, a magyar áll am és az egyetemes szolgáltató pedig közszolgáltatási szerződésben rögzítheti a szolgáltatások részletes szabályait. Nem mellékesen fontos szempont az is, hogy a Magyar Posta hálózatát olyan szolgáltatások nyújtására is fel lehessen használni, amelyek nem tartoznak a törvényjavaslatban szereplő postai szolgáltatások közé. Ezek azon pénzügyi és egyéb szolgáltatások, amelyekhez szükséges kiterjedt hálózat, amivel a Magyar Postán kívül ma más nem rendelkezik Magyarországon. Elég csak a nyugdíjkifizetésekre vag y az ATM nélküli kistelepüléseken a készpénzfelvételre vagy a sárga csekkek feladására gondolni. Tisztelt Országgyűlés! A teljes postai piacnyitás követelménye mellett van egy olyan szolgáltatáscsokor, amelynek specialitását még az irányelv is elismeri. Ez az a levelezés, amely nélkülözhetetlen a közigazgatás és az igazságszolgáltatás zavartalan működéséhez, a bírósági vagy közigazgatási eljárások eredményes lebonyolításához, azaz a hivatalos iratokkal kapcsolatos szolgáltatások. A kivétel érthető és szüksé ges. Csak az egyetemes szolgáltató közreműködésével garantálható, hogy az ország minden állampolgára lakóhelyétől függetlenül ezeket a szolgáltatásokat is megfelelő minőségben és megkülönböztetéstől mentesen vehesse igénybe. A törvényjavaslat szerint ezért a Magyar Posta megőrzi kizárólagos jogát e szolgáltatások nyújtására. A jogszabály előkészítése során kiemelt szempont volt, hogy az új szabályozás a lehető legkisebb mértékben avatkozzon be a már jelenleg is versenypiacon működő postai szolgáltatásokba, így az ezeket nyújtó cégek tovább folytathatják tevékenységüket. A postai ágazat piacfelügyeletét ellátó Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság feladatköre a tervezetben foglaltak alapján kibővül a feladatainak ellátásához szükséges jogszabályok megalkotásáv al s az egyetemes szolgáltatás finanszírozásához kapcsolódó ellenőrzési hatáskörrel. Természetesen emellett megmaradnak korábbi feladatai is: a postai szolgáltatók engedélyezésével, a róluk szóló nyilvántartások vezetésével, az általános piacfelügyelettel és az egyetemes szolgáltatás megfelelőségének ellenőrzésével kapcsolatos feladatokkal. Kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy az elmondottak alapján a törvényjavaslatot megtárgyalni, majd a részletes vitatást követően azt támogatni szíveskedjenek. Köszönöm a türelmüket, köszönöm, elnök úr. (Taps a kormánypártok soraiban.) (15.20) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági álláspontok és a megfogalmazódott kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor, a na pirendi ajánlás szerint 55 perces időkeretben. A gazdasági és informatikai bizottság többségi álláspontját írásban nyújtotta be, előadót nem állít. Megadom a szót Baja Ferenc képviselő úrnak, aki a gazdasági és informatikai bizottság kisebbségi véleményét ismerteti. Öné a szó, képviselő úr. (Dr. Szűcs Lajost a jegyzői székben Földesi Gyula váltja fel.) DR. BAJA FERENC , a gazdasági és informatikai bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Elnök úr, köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitk ár Úr! Tisztelt Ház! A kormány által benyújtott, a postai szolgáltatásokról szóló törvényjavaslat európai uniós jogi kötelezettségünk teljesítését szolgálja, ebben egyetértünk államtitkár úrral, és egyetértettünk a bizottságban is. Az Európai Unió postai p olitikája a közösségi postai szolgáltatások belső piacának fejlesztésére és a szolgáltatások minőségének javítására vonatkozó közös szabályokból és európai uniós irányelvekből áll.
