Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. október 1 (223. szám) - A nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszerűsítéséről szóló 2006. évi LIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Dr. Latorcai János): - DR. SCHIFFER ANDRÁS (LMP):
1183 vállalkozásokkal szemben. Azért tesz szert versenyelőnyre, mert neki annál a beruházásnál, amit a kormány anélkül, hogy indokolási kötelezettsége lenne, kiemeltté nyilvánít, sokkal rövidebb idő alatt lehet megszerezni az engedélyeket, és ez zel nyilvánvalóan gazdasági előnyt szerez. Az ilyen jellegű kedvezményezésekkel, mielőtt megszületett volna ez a kiemelt beruházási törvény, már akkor is az elmúlt 20 év fejlesztéspolitikai kényszerpályái erről szóltak: mindig a kormány közeli beszállítók, oligarchák, illetve a különböző multinacionális cégek jártak jól. Ezért lett a magyar gazdaság egy kettészakított, kettéosztott gazdaság az elmúlt 20 évben, és önök, MSZP, illetve Fidesz, a kartellpártok ezt a kettéosztottságot konzerválták a kiemelt beru házási törvénnyel 2006ban. Ez azt jelenti, hogy vannak egyesek, akiket a mindenkori kormány kiemeltté, különlegessé nyilvánít. Ez azt jelenti, hogy önök lemondtak már 2006ban arról, hogy a magyar gazdaságnak ezt a tragikus kettéosztottságát kellene megsz üntetni, és a helyi gazdaságot fejleszteni, a hazai kis- és középvállalkozók számára, a családi gazdaságok számára előnyt biztosítani. Önök erről lemondtak már ellenzékben 2006ban. Ugyanakkor, amikor ez a 2006. évi LIII. törvény megszületett, a Gyurcsány, Bajnaikormányok idején a kiemelt beruházások esetén is az engedélyező hatóságok autonómiája fennmaradt. Ugyan kiemeltté lehetett nyilvánítani egyes beruházásokat, és az okvetetlenkedő állampolgárokat, akiknek egyébként az életvilágáról, az életminőségér ől szól egyegy gigaprojekt, ki lehetett zárni ezekből az eljárásokból, lehetett gyöngíteni a közösségi ellenőrzés lehetőségeit, de ezzel együtt az eljáró hatóságok többékevésbé azért autonómok maradtak, nem voltak politikailag utasíthatók. Hiába akart va laki kaszinóprojektet megvalósítani az előző kormányzati ciklus alatt, mégiscsak valahogyan, valamilyen módon bizonyos hatósági eljárásoknak alá kellett magát vetnie, és számíthattunk arra, hogy ezek a hatóságok legalább elvileg, legalább papíron a politik ától, a kormánytól függetlenül bírálják el a különböző engedélyezési kérelmeket. Ez a helyzet alapvetően megváltozott az elmúlt hónapokban. A Belügyminisztérium beterjesztett egy javaslatot, ami behozta ezt az úgynevezett koordinációs feladatot ellátó korm ánymegbízotti intézményt idén tavasszal, és miután nem sikerült az oligarchák törvénygyárában eléggé fényesre csiszolni az ilyen koncentrációról szóló javaslatot, ezért voltak önök kénytelenek most újra a Ház elé hozni szégyenszemre államtitkárként, illetv e miniszterként önálló képviselői indítványban újra a kormánymegbízottak státusát a kiemelt beruházási ügyekben. Csatlakozni tudok csak az előttem szólóhoz abban, hogy a kormánymegbízott szerepe a hatósági eljárásokban vagy bizonyos hatósági eljárásokban, amiket a kormány kiemeltnek nyilvánít, egész egyszerűen egy közigazgatási nonszensz. Vannak első, illetve másodfokú hatóságok, és a hatósági szervezetrendszer fölé egy politikai komisszárt telepítenek, és ez a politikai komisszár különösebben nem a nyilvá nosság orrára kötött módon utasítgathat, nyúlhat bele hatósági eljárásokba. (22.00) Ez azt jelenti, hogy ha és amennyiben az Orbánkormány vagy bármelyik következő kormány egy gigaberuházást kiemeltté nyilvání t, ebben az esetben a kormányzati politikai akarat irányítani tudja a hatósági eljárásokat. Emlékeznek arra, hogy mit mondott a miniszterelnök 2010 júniusában innen a szószékről? Azt mondta, hogy vége lesz annak a világnak, amikor a magánérdekek felülírják a közösségi érdekeket. Na most önök pontosan ezt teljesítik ki. A hatósági eljárások arra szolgálnak, hogy közösségi érdekeket lehessen magánérdekekkel szemben érvényesíteni. Akkor, amikor az előző törvénymódosítás kapcsán is azt vetettük fel önöknek, hog y olyan brutálisan rövidítik le a környezetvédelmi hatóságoknak a lehetőségeit, hogy nem lesznek alkalmasak arra, hogy a jövő nemzedékek érdekeit, a természeti erőforrások védelméhez fűződő érdekeket érvényesítsék pontosan azoknál a gigaberuházásoknál, aho l a legnagyobb ökológiai kockázatok vannak, akkor éppen erre utaltunk. Arra utaltunk, hogy a hatóságok kezéből kiveszik azokat a lehetőségeket, hogy hatékonyan a magánérdekek fölé helyezzék a közösségi érdekeket.
