Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. szeptember 10 (216. szám) - A településfejlesztéssel, a településrendezéssel és az építésüggyel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Jakab István): - PÁL TIBOR (MSZP):
117 A 20. ajánlási pontban arról szól az előterjesztés, hogy az Étv. 9. §ában eddig meghatározott eljárásrendet, tehát a 9. § (2)(6) bekezdésében meghatározott eljárásrendet gyakorlatilag kiveszi a törvényből, é s egy kormányrendeletté minősíti csak le. Szerintem, megmondom őszintén, a törvénynek ez az egyik legsúlyosabb hiányossága, és értelmezhetetlen számunkra. Ezt a bizottsági ülésen megkérdeztük, hogy vajon miért gondolja jónak az előterjesztő ezt az eljárási rendet, vajon mi lehet abban a kormányrendeletben, amire itt önök csak utalnak. (21.00) Én azt gondolom, hogy döntéshozó politikusként megérdemelnénk annyit, hogy ha már egy törvényről szavazunk, és ha már a törvénymódosítás arról szól, hogy egy ilyen ige n lényeges pontot kiemel a javaslattevő, akkor ezt nem hagyjuk tovább lebegni, hanem megtisztelnek minket azzal a szakapparátus tagjai vagy maga az előterjesztő, hogy a kormányrendeletet legalább nagy vonalakban ismertetik velünk. Mert azt gondolom, hogy a mi az építésügyben ma Magyarországon kárhoztatható és hátrány, az nagyon nagyrészt ennek az eljárásrendnek a be nem tartásából következik. Ugye, hogy a kétkörös államigazgatási eljárást bakugrásokkal kezelik azok, akiknek egyébként feladata lenne betartani és betartatni; hogy a nyilvánosságot, amely ezekben a paragrafusokban le van fektetve, sokszor szeretik kihagyni és elfelejteni, ez egy olyan dolog, amit kérünk visszaemelni az eredeti törvényjavaslatba. Tehát igen, ezentúl is törvényi szinten legyen szab ályozva a településrendezési eszközök megváltoztatása. És végül, mert az időm kezd lejárni, még egy nagyon fontos pontot hadd említsek meg: a magyar történelem kiemelkedő helyszínein és további helyszíneken a kormány rendeletben állapí thatja meg a beépítés szabályait. Tehát egy extralehetőséget ad mindenféle kivételes eljárás lefolytatására a kormány. Ez teljességgel elfogadhatatlan, ez olyan káros következményekkel jár, és olyan jogbizonytalanságot teremt, ami megítélésünk szerint alap törvényellenes, alapvető jogokat sért. Köszönöm szépen a szót, elnök úr, lejárt az időm, úgyhogy be is fejezem. (Taps a Jobbik soraiból.) ELNÖK (Jakab István) : Köszönöm, képviselő asszony. Tisztelt Országgyűlés! Felszólalásra jelentkezett Pál Tibor képvis elő úr, MSZPképviselőcsoport. Megadom a szót. PÁL TIBOR (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Az ajánlás 9., 15., 16., 21., 52. pontjához szeretnék hozzászólni. De mielőtt részletesen elmondanám az érveimet, szeretném jelezni, hogy már a bizottsági vitában i s jeleztük, hogy elég sok aggály van ezzel a törvénnyel kapcsolatban, és itt most Hegedűs Lorántnét hallgatva majdnem azt lehetne mondani, hogy a módosító javaslatok nagy része arról szól, hogy amit a törvényalkotó eredetileg benyújtott, azt most megpróbál juk mindmind visszacsempészni a törvénybe, azokat a fogalmakat, azokat a tartalmakat, amelyek eredetileg benne voltak és jól működtek az építési törvényben, és megpróbáljuk valahogy kiszedni azokat a nagyon extra és nagyon durva módosításokat, amiről pont itt a végén Hegedűs Lorántné szólt. Az általános vitát, szinte azt kell hogy mondjam, teljes mértékben ennek a gondolatnak a jelenléte határozta meg, nevezetesen pontosan az általam is benyújtott 21. módosító javaslat, ami ennek az extra, ennek a szupere ljárásnak a teljes elhagyását javasolja. Hiszen ez nem szól másról, mint hogy különböző településeken rendezési terveket, szabályozási terveket, koncepciókat készítenek, ezeket nagyon hosszadalmas egyeztetéssel, szakmai körök bevonásával végzik el, az adot t település fejlődési irányát meghatározva, és mégis - meglepő módon - ebben a törvényben benne van, ha a kormány úgy dönt, hogy az ő számára fontos, hogy ott valami más épüljön, mondjuk, egy stadion, akkor ő dönthet úgy, hogy ezt az egészet félre lehet te nni, egy különleges eljárási menetben félre kell tenni, és egy más folyamatot kell lefolytatni. Ezért is javaslom, hogy a 21. módosító javaslatunkat a kormány gondolja végig, és tanulva az általános vitából, jó lenne, ha elfogadná, és tudomásul venné, hogy ennek nem itt van a helye.
