Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. szeptember 10 (216. szám) - A településfejlesztéssel, a településrendezéssel és az építésüggyel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Jakab István): - MÓRING JÓZSEF ATTILA jegyző: - ELNÖK (Jakab István): - IVANICS FERENC (Fidesz):
115 Itt egy olyan szakaszról van szó, amelyet a világörökségi törvény vitája kapcsán kimondottan fontosnak gondoltunk. A Fertőtáj világörökség egy olyan világörökség, amely tíz települést foglal magába, és a tíz település megtette azt az óriási lépést, hogy összefogva egy közös tervtanácsot hoztak létre az aktuális jogszabályok szerint. Azonban kettő település kimaradt ebből, és ilyen módon a Fertőtáj világörökség, amely kultúrtáj kategóriában nyerte el ezt a címet, nem egységes építészeti vonalat tudott megvalósítani. Mindannyian tudjuk, hogy milyen lehetetlen formákban tudnak jelentkezni azok az igények, amelyek aztán a későbbiekben évtizedekig ott éktelenkednek egy adott településen, egy utcában, egy város részben vagy egy falurészben. (20.50) Ilyen módon tehát az a tíz település, amely részt vesz a világörökség munkájában, a kettő kivételével, közösen, éveken keresztül létrehozva a tervtanácsot, a Világörökségi Tervtanácsot, döntéseket hozott. Olyan építész ek vettek részt ebben a munkában, akik nemcsak a környékről, hanem Budapestről is jöttek, és ilyen módon egy egészen más összefüggésben tudtak döntéseket hozni. A Világörökségi Tervtanács az elején nagyon nehéz elfogadtatásra talált, mely nyilvánvalóan az egyéni igények ütköztetése révén került konfliktusba. Sok ilyen példát tudnék mondani, de a legkirívóbb példa, ezt szeretjük emlegetni, a hálószobaterv volt, amely kétszer kétméteres hálószoba volt, és ilyen módon a tervtanács elutasította ezt a javaslatot , és megkérték, hogy tervezzék át. De nyilván ennél súlyosabb dolgokról van szó, amelyek miatt fontosnak gondoljuk, hogy a 71. § ne kerüljön a törvényjavaslat szerint megvalósulásra, azaz a világörökségi törvényből a 11. § ne kerüljön ki - a 10. § az erede ti javaslat szerint volt, még a beterjesztett javaslat szerint. Tehát a Világörökségi Tervtanács gyakorlati működése mindenképpen azt igazolja, hogy a későbbiekben is legyenek tervtanácsok, amelyek világörökségi területen működnek. Nyilvánvalóan ez csak ol yan világörökségeket érinthet, amely világörökségek nem egy települést érinthetnek, hanem több települést. Egy településen, például Budapesten a tervtanács az adott rend szerint működik, és ilyen módon az itt felmerülő, világörökséggel kapcsolatos kérdések megoldást nyernek. Nyilvánvalóan nem érinti azokat a világörökségeket sem, amely világörökségek egy településhez tartoznak, és nem is külön településrészekhez, mint Budapesten a kerületek, tehát Pannonhalma vagy Pécs ilyen módon nem jelenthet problémát. A hol ez külön jelentkezik, az a tokajhegyaljai világörökség és a Fertőtáj világörökség. Ezen a két területen viszont, a tokajiban közel 30 település kell hogy együttműködjön, a Fertőtáj világörökségben, a “magyar” oldalon csak tíznek, az osztrák oldallal együtt mi is harmincan vagyunk. Nyilvánvalóan az osztrák szabályozás különbözik a mienktől, tehát ilyen módon ez a kettő világörökség érintett ebben a kérdésben. Tehát azt mondhatjuk, hogy ha ez a két tervtanács működik, akkor ennek olyan súlyos költségve tési vonzata sincsen, ráadásul nem egy olyan kérdésről van szó, amely gomba mód szaporodna, hiszen a világörökségi cím elnyerése nem egy egyszerű dolog, és Magyarország a nyolc világörökségével már így is szép eredményt ért el. Tehát visszatérve, a tervtan ács működése nem jelent külön költséget. A módosító javaslat viszont azt célozza, hogy továbbra is működjön. A jelenlegi előterjesztés egy másfajta építészeti irányítási szemléletet valósít meg. Ennek kapcsán egy olyan kapcsolódó módosító javaslatot nyújto ttam be, amely reményeim szerint összhangban van már a jelenleg kialakuló vagy kialakítandó szabályozással, és mégis megtartja azt a fontos elvet, hogy a több települést érintő világörökségi területen működjön tervtanács. Ezt kimondottan hangsúlyosnak gond olom, hogy ez a része az, ami meg kell hogy valósuljon, a másik része, hogy hogyan hozzuk létre, nyilvánvalóan a korábbi szabályozásnak megfelelően ez az önkormányzatok együttműködésével, az Országos Tervtanáccsal kötött megállapodás alapján helyi tervtaná csként jött létre. Most lehet ez az építésüggyel összefüggő szabályozás aktuális megvalósítása mellett, de azt az elvet mindenképpen fontosnak gondolom, és a kulturális kormányzat és ez a kormány 2010 után teljes mellszélességgel támogatta ezt a javaslatot , mindig kiállt e mellett a javaslat mellett, megértette, hogy az örökségvédelemben kimondottan