Országgyűlési Napló - 2012. évi nyári rendkívüli ülésszak
2012. június 18 (203. szám) - Új bizottsági tagok megválasztása - A Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993. évi XXIII. törvény és a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - GULYÁS DÉNES, a kulturális és sajtóbizottság előadója: - ELNÖK (Lezsák Sándor): - MENCZER ERZSÉBET (Fidesz):
136 EL NÖK (Lezsák Sándor) : Köszönjük szépen, Puskás képviselő úr. Kérdezem a kormány képviselőjét, kíváne felszólalni. (Halász János nemet int.) Nem. Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! A kulturális és sajtóbizottsági álláspont ismertetésére kerül sor, a na pirendi ajánlás szerint 5 perces időkeretben. Megadom a szót Gulyás Dénes képviselő úrnak, a bizottság előadójának. GULYÁS DÉNES , a kulturális és sajtóbizottság előadója : Köszönöm. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A szóban forgó 7653. számú javaslatot, amelyet L. Simon László és dr. Puskás Imre jegyez, a kulturális és sajtóbizottság a ma reggeli ülésén megvitatta, és azt 13 igennel és 2 tartózkodással vitára alkalmasnak találta. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.) EL NÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, képviselő úr. Most az írásban előre jelentkezett képviselőknek adom meg a szót, elsőként Menczer Erzsébet képviselő asszonynak, Fidesz. MENCZER ERZSÉBET (Fidesz) : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képvi selőtársaim! Mint ahogy már Puskás Imre képviselőtársam, mint a törvényjavaslat, módosító önálló indítvány előterjesztője elmondta, nagyon fontos, hogy ez az újfajta struktúra egy szorosabb, hatékonyabb együttműködést jelentene a Nemzeti Kulturális Alap és a minisztérium között, és egyúttal a kultúráért felelős miniszter az NKA elnöki tisztségét is betölti. Fontos hangsúlyozni, hogy ezt a funkcióját nem ruházhatja át más személyre. Egy kicsit korábbról indulnék el, 2011 októbere óta ugyanis egy aktív jogalk otási folyamat zajlott le a Nemzeti Kulturális Alap tekintetében. Az egyik legfontosabb cél az volt, hogy a költségvetési irányelvek meghatározása során a forrásokat stabilizálni lehessen. Azt gondolom, sikerként könyvelhetjük el, hogy az NKAtörvény megha tározza, hogy az alap fő bevételi forrása az ötös lottó szerencsejáték játékadójának 90 százaléka, és ez semmilyen más célra nem használható fel, és ami a legfontosabb: nem vonható el az NKA büdzséjéből. A teljes kollégiumi rendszer átszervezését pedig két fő szempont köré lehetett csoportosítani, a költségvetési és szakmai szempontok köré. A költségvetési szempont azt határozta meg, hogy létfontosságú feltétellé vált az NKA meglévő forrásainak a stabilizálása, a kollégiumok rendelkezésére álló anyagi eszkö zök bővítése, és nem utolsósorban pedig olyan szakmai szempontok kívánták meg ezt az átalakítást, amellyel hatékonyabbá alakultak át a kollégiumok. 17 állandó és 2 ideiglenes kollégium működött az NKA keretein belül. Majd a feladatok áttekintését követően úgy állapította meg a vizsgálat, hogy a feladatok túl széttagoltak, a támogatási összegek túlságosan szétaprózódtak, így lehetetlenné vált egyegy szakterület összehangolt támogatása. Ezért a 9 új kollégium létrehozásával, a rokon szakterületek egymás mell é csoportosításával egy olyan innovatív kulturális közeg került kialakításra, amely a különböző, de mégis összekapcsolható tudományos, művészeti ágak együttélésével megteremtette a lehetőségét egy szakmailag új, előremutató támogatási stratégia megvalósítá sának. Biztos vagyok abban, hogy a két célkitűzés természetesen szoros kölcsönhatásban áll egymással, és a szakmai szempontok érvényesülésével, tehát a kollégiumok számának csökkentésével és ezzel együtt a kurátorok létszámának a csökkentésével a működési kiadások csökkentését lehetett elérni. Nagyon fontos volt a döntéshozók számára az NKA átalakítása során, hogy a döntéshozók figyelmét továbbra is fenntartsa és ráirányítsa a kultúra e kivételes mecénási szervezetére, és ezek bevételi forrásainak a stabili tását teljes mértékben megőrizze. Ami még szintén nagyon fontos: a 2011 októbere óta lezajlott jogalkotási folyamat része az, hogy 2012. január 1jétől bővült az alap bevétele. A pornográf tartalmú termékekre és szolgáltatá sokra