Országgyűlési Napló - 2012. évi nyári rendkívüli ülésszak
2012. június 18 (203. szám) - Új bizottsági tagok megválasztása - A Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993. évi XXIII. törvény és a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. PUSKÁS IMRE (Fidesz), a napirendi pont előadója:
134 Soron következik a Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993. évi XXIII. törvény és a központi áll amigazgatási szervekről, valamint a kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. L. Simon László, Puskás Imre fideszes képviselők önálló indítványát T/7653. sorszámon megismerhették. Most az előterjesztői expozé következik. Megadom a szót Puskás Imre képviselő úrnak, a napirendi pont előadójának, 20 perces időkeretben. DR. PUSKÁS IMRE (Fidesz), a napirendi pont előadója : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! T/7653. számon nyújtottuk be a képviselőtársammal a Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993. évi XXIII. törvény és a központi államigazgatási szervekről, valamint a kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. tör vény módosításáról szóló javaslatot. (21.20) Ez a törvényjavaslat elsősorban és tartalmát illetően - különösen tartalmi kérdésekben - a Nemzeti Kulturális Alapról szóló törvényt kívánja módosítani. A törvényjavaslat jelentőségét elsősorban az adja meg, hog y a Nemzeti Kulturális Alap egy igen tekintélyes forrással rendelkezik mint elkülönített állami pénzalap, és ez a rendkívül tekintélyes forrás, amely természetesen az éves bevételei miatt és annak változása miatt nem határozható meg év elején pontosan, de nagyságrendjét tekintve meghaladhatja ebben az évben a 10, esetleg jobb esetben a 11 milliárd forintot, és ez az összeg, ahogy ez az alap elnevezésében is szerepel, a kultúra, a kultúraközvetítés, a kultúrateremtés lehetőségeit kívánja megteremteni határok on belül és határokon kívül. Ennek az alapnak tehát rendkívül nagy a jelentősége a nemzet kulturális értékeinek létrehozásában, annak terjesztésében. Különösen érdemes ennek a nagyságrendnek a figyelmét azzal felkelteni, hogy a kulturális tárca költségveté si forrása körülbelül 30 milliárd ebben az évben, ehhez érdemes valóban viszonyítani ezt az összeget, amely az alap rendelkezésére áll. Tekintettel arra, hogy egyrészt a kultúráért felelős miniszter felügyeli ennek a működését, másré szt azonban az alap működése el is különül a minisztérium költségvetésétől és a minisztérium működésétől, ebből következően nyilvánvalóan olyan egyensúly van ennek az alapnak a működtetésében, amely egyrészről lehetővé teszi a kultúráért felelős miniszter ráhatását az ott folyó munkára, hiszen nyilvánvalóan a kultúráért, a kultúrpolitikáért felelős politikai kormányzat kell hogy lássa és kell hogy kövesse és kell befolyással legyen ennek a rendkívül nagy összegnek a felhasználására. Másrészről pedig termész etesen magának az alapnak a természetéből következően nagyon komoly autonómiája van a felhasználást, a döntéshozatalt illetően. Ebben a kapcsolatban jön részben létre egy új helyzet a törvényjavaslat elfogadása esetén, és ennek az új helyzetnek két fontos eleme van. Az egyik fontos elem, hogy ennek az alapnak van egy, az alap munkáját felügyelő bizottsága, ez a Nemzeti Kulturális Alap bizottság, amelynek az elnöke a kultúráért felelős miniszter, a hatályos törvény azonban lehetővé teszi, hogy ezt az elnöki mandátumot a miniszter delegálja, és ezáltal a minisztertől elváló más személy legyen a bizottsági elnök. Jelenleg egyébként ez a megvalósítás működik, hiszen aki a kultúra területén némileg követi az eseményeket, az tudja, hogy az elmúlt év végétől, októb eréből ennek az alapnak az elnöke L. Simon László, aki éppen mától egyébként a kulturális kormányzat kultúráért felelős államtitkára. Nos tehát, alapvetően az elmúlt években, sőt mondhatjuk, hogy évtizedben, évtizedekben - hiszen ’93 óta működik ez az alap , azóta - ténylegesen az elnöki feladatokat nem a miniszter látta el. A jelenlegi módosítás, törvényjavaslat arról szól, hogy a jövőben a miniszter ezt a hatáskört, illetve ezt a pozíciót nem ruházhatja át senki másra. A jövőben tehát a Kulturális Alap biz ottságának elnöke a kultúráért felelős miniszter.