Országgyűlési Napló - 2012. évi tavaszi ülésszak
2012. február 21 (165. szám) - Az Országos Rádió és Televízió Testület és az NMHH Médiatanácsa 2010. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint az Országos Rádió és Televízió Testület és az NMHH Médiatanácsa 2010. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadásáról szóló országgyű... - ELNÖK (dr. Latorcai János): - SZALAI ANNAMÁRIA, a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság elnöke, a napirendi pont előadója:
618 A kiskorúak védelméről szóló előírások hatékonyabb ellenőrzése érdekében 2010ben megreformáltuk a műsorfigyelés módszertanát. A hatósági e llenőrzés három pillérre támaszkodott: a testület, a Médiatanács által, állampolgári bejelentések alapján elrendelt elemzésekre, a helytelen korhatárbesorolással rendelkező filmalkotások szűrésére és célvizsgálatokra. 2010ben a már rendszeressé vált célv izsgálatok, mint gyereksávanalízis mellett nagyító alá vettük a TV2 Joshi Bharat és az RTL Klub Mónika című műsorszámait, valamint a TV2 által sugárzott Édes Négyes és az RTL által közreadott Való Világ 4 című programokat. A hatósági vizsgálat a délutáni talkshowk kapcsán azt állapította meg, hogy a műsorszámok rendszeresen olyan formában és megközelítésmóddal mutattak be érzékeny társadalmi vagy magánéleti, szexuális problémákat, ami nem ajánlott 12 éven aluli gyerekek számára. A hatóság az elmarasztaló határozataiban rendre megállapította, hogy ezeknek a műsorszámoknak 21 óra után lenne helyük. Azonban az érintett televíziós csatornák hosszú idő után sem a műsor finomítására, sem az esti műsorsávba történő áthelyezésre nem voltak hajlandók. Feltehetően a z egymást követő, fokozatosan növekedő szankciók szerepet játszhattak abban, hogy 2010ben a csatornák végül megszüntették ezeket a műsorokat. Az Édes Négyes és a Való Világ című valóságshowk folyamatos ellenőrzése és a fokozatosan növekvő kötbérszankciók alkalmazása sem maradt visszhangtalan a két országos kereskedelmi televízió részéről. Az RTL 2010 végén egy önkorlátozó kódexet fogalmazott meg a valóságshowk szerkesztésére vonatkozóan, az más kérdés, hogy mennyire tartották ezt be. Egyértelmű sikerként könyvelhetjük el azonban, hogy az ezt követően, 2011ben elindított újabb Való Világ szériát már önként a 21 óra utáni műsorsávban sugározták. A kiskorúak védelme körében 2010ben 152 határozatot hozott a hatóság, és több esetben került sor nagy összegű p énzbírság kiszabására. 2010ben a TV2n futó Joshi Bharat miatt csaknem 160 millió forintot fizetett a csatorna, és elsötétítést is kapott, míg az Édes Négyes című műsort több mint 100 milliós bírsággal “honoráltuk”. Az RTL Klub 2010ben 12 milliót fizetet t a Mónika Show miatt, de a műsor története során több alkalommal kapott felfüggesztést. A Való Világ 2010 végén indult szériáját folyamatosan monitoroztuk, és a csatorna a következő évben már több mint 277 milliós büntetést könyvelhetett el. Még egy célvi zsgálatot szeretnék önöknek röviden itt ismertetni. Célvizsgálatokat többek között annak érdekében folytatunk, hogy az egyes médiajelenségek hátterét elemezzük, részletesebben feltárjuk. Mint említettem, a Médiatanács nagyon fontos törekvése, hogy megóvja a gyerekeket a kritikus médiatartalmaktól. Idesorolhatók a kifejezetten gyerekeket célzó reklámok is. Az uniós törekvésekkel is összhangban, hatóságunk 2010ben vizsgálatot rendelt el egyes tévéreklámokra vonatkozóan, a gyerekeket megszólító reklám- és éle lmiszermarketing természetét kívántuk nyomon követni. A vizsgálatba összesen öt általános tematikájú csatorna, három közszolgálati, a magyar TV 1es és 2es csatornája, a Duna TV, valamint a két kereskedelmi csatorna, az RTL és a TV2 hétvégi, délelőtti mű sorkínálata került be. Az öt csatornán összesen 167 órányi gyerekműsort és ezek környezetében 1181 klasszikus hirdetést regisztráltunk, ezek közül 612 hirdetés, azaz a spotok kevéssel több mint 50 százaléka egyértelműen a műsorok célcsoportjához, a gyereke khez szólt. A vizsgálat során problémás, befolyásoló vizuális technikaként azonosítottuk az önálló animáció, illetve a rajzolt elemek vagy a számítógépes grafika alkalmazását, mivel a kisebbek számára ilyenkor a reklám nem válik el az előtte, utána vetítet t mesétől, hanem annak részeként értékelik. Ez a módszer különösen a játékreklámok kapcsán figyelhető meg. A gyerekeknek szóló rajzfilmet olykor reklám szakítja meg, amelyekben a reklámozott termék, mondjuk, egy műanyag robot a virtuális technika segítségé vel önálló életre kel, mozog, és úgy viselkedik, mint a rajzfilm hősei. Ahogy már említettem, a gyerekek nem képesek különválasztani a reklámot a körülötte leadott mesétől, nem tudatosul bennük, hogy az adott jelenetet már azért látják, mert el szeretné ad ni a forgalmazó ezeket a termékeket. A reklámozók kihasználva ezt, előszeretettel alkalmazzák az
