Országgyűlési Napló - 2012. évi tavaszi ülésszak
2012. június 11 (200. szám) - A központi államigazgatási szervekről, valamint a kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat kivételes sürgős eljárásban történő összevont általános és részletes vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. HARANGOZÓ TAMÁS (MSZP): - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. RÉTVÁRI BENCE közigazgatási és igazságügyi minisztériumi államtitkár:
5619 ELNÖK (Balczó Zoltán) : Harangozó Tamás reagál két percben. DR. HARANGOZÓ TAMÁS (MSZP) : Köszö nöm szépen, elnök úr. Egyszerűen megdöbbentem, hogy mennyire fontos érdemi ügyben tudott Vas képviselőtársam szót kérni. Akkor tisztázzuk: nem tudom, képviselő úr ott volte, én biztos ott voltam. (Dr. Vas Imre: Nem voltam ott.) Köszönöm szépen, nem volt o tt a képviselő úr. Akkor még egyszer a jegyzőkönyv kedvéért meg azért, hogy az ön igazságérzete is a helyére kerüljön: képviselő úr, szavazott róla a bizottság, és a fideszes képviselők leszavazták az elnöknek azt az indítványát, hogy részt vegyek a vitába n, az általános vita indoklásában. Képviselő úr, az még hála a jóistennek, az ön képviselőtársainak se fért bele, hogy mint a módosító javaslatok előterjesztője ne kapjak szót a vitában, de a vitának már csak abban a szakaszában kaphattam szót, amikor a sa ját módosító javaslataimról volt szó. Köszönöm szépen. ELNÖK (Balczó Zoltán) : Tekintettel arra, hogy újabb jelentkezőt nem látok, az összevont általános és részletes vitát lezárom, és megkérdezem az előterjesztőt, hogy kíváne válaszolni az elhangzottakra. (Dr. Rétvári Bence: Igen.) Rétvári Bence államtitkár úr válaszol a vitában elhangzottakra. Öné a szó, államtitkár úr. DR. RÉTVÁRI BENCE közigazgatási és igazságügyi minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen a szót. Nagyon röviden fogok válaszolni. Tiszte lt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! Ez a javaslat a mi álláspontunk szerint teljes mértékben törvényes, hiszen lehetőség van arra, hogy a miniszterelnököt külön erre nevesített jogszabályban egyes önálló intézmények irányításával felruházzuk. Nyilvánvalóan a miniszterek felelőssége önálló azokban az ügykörökben, amelyeket statútumrendelet az ő felelősségi körükként megnevez, de amelyek nem ebbe a körbe tartoznak, hanem amelynél a miniszterelnököt nevezik meg külön felelősként, nyilvánvalóan ez t ő is elláthatja. A bizottsági vitában is elmondtam, hogy a miniszterelnök nyilván nem lehet minisztereinek a foglya. Ha a kormány egy közösségi döntéssel úgy dönt, hogy bizonyos miniszteri hatásköröket egy másik miniszter gyakorol, bizonyos hatásköröket kormánybiztos gyakorol, akkor a miniszterelnök közvetlenül is felruházható ilyen hatáskörökkel, hiszen a miniszterelnök is a kormány tagja az alkotmányos berendezkedésünk alapján. Nyilvánvalóan elsősorban általános döntési hatáskör van - a kormány irányítá sa, a főbb irányok kijelölése, a kormányülések vezetése , de ezen túlmenően mint a kormány tagját megilleti az a lehetőség, hogy külön jogszabállyal ő is kapjon bizonyos közvetlen irányítási lehetőségeket. A másik résszel, az államtitkárok kinevezésével k apcsolatban: maga a törvény is úgy rendelkezik, hogy a Miniszterelnökséget államtitkár vezeti. Ez nem azt jelenti, hogy csak egyetlenegy államtitkár lehet a Miniszterelnökségen. Míg két paragrafussal korábban a minisztériumok felépítésénél a törvény úgy re ndelkezik, hogy a minisztériumot a miniszter irányítja - a 34. §ban , a 36. §ban pedig úgy rendelkezik, hogy a Miniszterelnökséget államtitkár vezeti. Ez tehát arról szól, hogy ki irányítja, és nyilvánvaló ahogy a minisztériumban is lehetnek további áll amtitkárok, ugyanúgy lehetnek további államtitkárok a Miniszterelnökségen is. Tehát az, hogy 2án tették le az esküjüket a Miniszterelnökségre kinevezett államtitkárok, az semmiben nem mond ellent az akkor hatályos jogszabályoknak. Ez a kinevezés teljesen törvényes volt és megtehető. Köszönöm szépen mindenkinek az összevont általános és részletes vitában való ténykedését, és kérem önöket, hogy támogassák ezt a javaslatot, mégpedig azért, hogy a kormány abban a szerkezetben tudjon működni, amit a maga felelő sségi körében a leghatékonyabbnak tart. Köszönöm szépen. (Taps a Fidesz soraiban.)