Országgyűlési Napló - 2012. évi tavaszi ülésszak
2012. június 4 (197. szám) - A köztársasági elnök által megfontolásra visszaküldött, a médiaszolgáltatásokkal és a sajtótermékekkel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló, az Országgyűlés 2012. május 24-ei ülésnapján elfogadott, de ki nem hirdetett törvény záróvitája és z... - MANDUR LÁSZLÓ (MSZP):
5020 alkotmányügyi bizottság megtárgyalt, és ezekről ajánlást készített. Ez a T/7022/65. számon a hálózaton elérhető. Tisztelt Országgyűlés! Kezdeményezem, hogy a záróvitában a benyújtott módosító javaslatokat összevontan tárgyalja meg az Országgyűlés. Aki a javaslattal egyetért, kérem, kézfelemeléssel jelezze! (Szavazás.) Megállapítom, hogy az Országgyűlés látható többsége a záróvita szerkeze tére tett javaslatomat elfogadta. Megnyitom a záróvitát. Megkérdezem, a kijelölt bizottságok kívánnake előadót állítani ötperces időkeretben. (Nincs jelentkező.) Jelentkezőt nem látok. Most a képviselői felszólalások következnek, képviselőcsoportonként ötöt perc, a független képviselőknek összesen három perc áll a rendelkezésre. Megadom a szót Mandur Lászlónak, az MSZP képviselőjének. MANDUR LÁSZLÓ (MSZP) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Egyrészt nagyon sajnálom, hogy a köztársasági elnö k úr az első ilyen alkalommal elmulasztotta azt a lehetőséget, hogy egy ilyen eljárásban, amelyben ez a törvény itt most éppen megszületett, nem az Alkotmánybírósághoz fordult, hanem megfontolásra visszaküldte egyetlenegy olyan pontjában, amely egyébként t ermészetesen önmagában is elég rizikós. (14.20) De az egész eljárás, ahogy ez történt, ami ennek a törvénynek a sorsa volt, az a Házszabály idevonatkozó 94. és 127. §ának egyáltalán nem felel meg. Tudjuk azt, hogy az Alkotmánybíróság az egyházügyi törvé nyt hogy semmisítette meg azért, merthogy ez a Ház olyan eljárás keretében fogadta el a törvényt, ami alaptörvénybe ütköző volt. Itt ugyanez a helyzet állt elő. Azért is sajnáljuk, mert a köztársasági elnök úr egyrészt maga is megbizonyosodhatott volna arr ól, hogy az az eljárás, amit ebben a Házban követünk a mostani kormányzás óta, ahogy a törvényekbe beleültettünk oda nem illető szakaszokat, ahogy folyamatosan hágjuk meg a Házszabály rendelkezéseit, és ettől válik alaptörvényellenessé, ez a gyakorlat vég et kellene hogy érjen. Azt hittem, hogy a köztársasági elnök úr, amikor itt a székfoglaló beszédét mondta, és megígérte, hogy ilyen törvényeket nem fog aláírni, ő nemhogy nem az Alkotmánybírósághoz küldte, hanem egy pici kis pontjában miatt ideküldte a Ház hoz újragondolásra. Miről szól ez a történet? Ez a történet nagyon érdekesen arról szól, hogy a köztársasági elnök úr is megállapítja, hogy a médiaszolgáltatásokkal és a sajtótermékekkel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvény célja, hogy me gfeleljen az Alkotmánybíróság 165/2011. (XII. 20.) Abhatározatában foglaltaknak. Ehhez a törvényhez, amikor ennek a tárgyalása megkezdődött, ennek a célnak megfelelően 47 - negyvenhét! - darab bekezdéséhez nyújtottak be olyan módosító javaslatot, amelynek semmi köze nincs ehhez a célhoz, ehhez az eredeti törvényjavaslathoz. Ehhez nyújtottak be aztán később olyan záró módosító javaslatokat, amelyekkel próbáltak kezelni egy extrém alkotmányossági helyzetet, ami “lex Klubrádió” néven híresült el, és ennek az elfogadhatatlan eljárásnak egyetlen célja volt, hogy olyan passzusokkal egészítsék ki, hogy a médiahatóság semmilyen körülmények között ne adhasson működési lehetőséget a jövőben ennek a rádiónak a két, bíróság előtt is megnyert és megítélt frekvenciájában . Egészen elképesztő a helyzet; a mostani módosító javaslat is, amit visszaküldött a köztársasági elnök úr, elég misztikus megfogalmazások közepette, mert az azért konkrétan nem derül ki ebből a levélből, hogy a Házszabály 107. § (1) bekezdésének mely rész e az, amit ő konkrétan kifogásol, amihez konkrétan vár tőlünk valamifajta módosítást. Valószínűleg arról lehet szó, konkrétumok híján, hogy azt írja a köztársasági elnök úr, hogy ezen zárószavazás előtti, fent megjelölt módosító indítvány benyújtása ellent étes a Házszabállyal. Hát ha a benyújtása ellentétes a Házszabály rendelkezéseivel, akkor azt meg kell nézni, hogy hogyan lehet itt benyújtani, vagy ki nyújthatja be.