Országgyűlési Napló - 2012. évi tavaszi ülésszak
2012. április 10 (178. szám) - Az Országos Tudományos Kutatási Alapprogramokról szóló 1997. évi CXXXVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - DR. PÓSÁN LÁSZLÓ, az oktatási, tudományos és kutatási bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Ujhelyi István):
2758 egészségügyért felelős miniszterek egyetértésével javasol öt szakértőt. Az új szabályozás szerint azonban a bizottságba történő jelölés tekintetében a legfontosabb jelöltállítási kritérium a kutatásban, illetve a kormányzati tudom ánypolitikában való szakmai tárcaérintettség. Másrészt az elmúlt közel 15 évben jelentős változások mentek végbe mind az államigazgatás struktúrájában, mind az OTKA működésének intézményi közegében. Az indokolt szakmai, tartalmi módosítások mellett éppen e zért az intézményi változásokat is meg kell jeleníteni a módosításokat tartalmazó törvényjavaslatban. Végül, de nem utolsósorban a jelenleg hatályban lévő OTKAtörvény értelmében zsűrik rangsorolják a benyújtott pályázatokat. A javaslat értelmében a jövőbe n a támogatásra nem javasolt pályázók neve, illetve egyéb adatai nem kerülnének nyilvánosságra, hiszen ez sértheti a pályázók személyi jogait. Mindezekre tekintettel a törvény javasolt módosításai összhangban állnak a kormány alapvető célkitűzéseivel, hisz en a módosítással hatékonyabbá válhat a pályázati forrásokból megvalósuló alapkutatásra szánt összegek felhasználása, illetve kezdetét veheti az OTKA szervezeti és intézményi környezet megváltozásához való alkalmazkodása is. Kérem a Magyar Országgyűlést, h ogy támogassa a Nemzeti Erőforrás Minisztérium által benyújtott törvénymódosítási javaslatot. Köszönöm a figyelmüket. ELNÖK (dr. Ujhelyi István) : Köszönöm szépen, államtitkár asszony. Most a bizottsági álláspontokat hallgatjuk meg 55 percben, ahogyan másk or is. Először Pósán László bizottsági alelnök úrnak adom meg a szót, oktatási, tudományos és kutatási bizottság. DR. PÓSÁN LÁSZLÓ , az oktatási, tudományos és kutatási bizottság előadója : Köszönöm szépen, elnök úr. Az oktatási, tudományos és kutatási bizot tság egyhangúlag alkalmasnak találta a benyújtott törvényjavaslatot az általános vitára. Gyakorlatilag azt mondhatom, vita nem is bontakozott ki ennek tartalmával kapcsolatosan. Természetesen egykét olyan felvetés volt, amelyekre választ vártak a bizottsá g tagjai, így például az államtitkár asszony által is említett nyilvánosság kérdésére, hogy miért csak a nyerteseket, miért nem az összes pályázó eredményét kell nyilvánosságra hozni, de erre megkaptuk a választ, részben jogi természetű, részben pedig unió s eljárási gyakorlatot követvén. Alapvetően az egész törvényjavaslat jórészt technikai kategóriába sorolható, hiszen számos korábbi törvényben szereplő fogalmat vezet át ebbe a törvénybe, illetve számos korábbi törvényi módosításokhoz igazítja az OTKAt is , értelemszerűen ez érinti a közös szóhasználatukat és az illetékességi részeket. Az egész javaslat legfontosabb részeként a bizottságban is elhangzott az a vélekedés, hogy az évenkénti kötelezettségvállalás maximumának a kiterjesztése, megemelése nagyobb biztonságot és nagyobb rugalmasságot tesz lehetővé az alapprogramok során. Ezt mindenképpen üdvözlendőnek tartottuk. Ugyanakkor az is felmerült a bizottság ülésén, ami ugyan valószínűleg nem törvényi szabályozás kérdése, hanem sokkal inkább az OTKAn belül i eljárási kérdések sorába illeszkedik, annak a szabályozása, annak a rendezése, hogy hogyan lehet, hogyan tud az OTKA a programjaira szánt keretekkel úgy gazdálkodni, hogyan lehet ezekkel jól sáfárkodni, hogy az esetleges évenkénti akár árfolyamváltozások vagy akár áfamódosítások az elnyert támogatási tételeknél a végkifejlet egészét nézve ne okozzanak megbicsaklásokat és töréseket. Ez ügyben a bizottság úgy döntött, hogy küld is egy levelet az OTKA vezetőjének, tudtommal ez a levél a mai napon el is készü lt. Összességében tehát a bizottság egyhangúlag támogatta a javaslatot. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Ujhelyi István) : Most pedig a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója, Spaller Endre képviselő úr következik, ugyan csak öt percben.