Országgyűlési Napló - 2012. évi tavaszi ülésszak
2012. április 3 (177. szám) - A földmérési és térképészeti tevékenységről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Jakab István): - PÓCS JÁNOS (Fidesz):
2589 magánszemély is rendelkezik GPSkészülékkel, ami ugyan földmérési célra nem alkalmas, többméteres pontossággal dolgozik. A földmérésben alkalmazott GPSrendszerek azonban centiméterpontosságúak, a földterületek helyzetmeghatározása sokkal könnyebbé vált. A tervezet - a VI. fejezet 28. § (9) bekezdése - a földmérők érdekét is véd i. A földhivatali térképek adatai már számítógépes rendszerben digitalizálásra kerültek. Első volt a digitális KÜVET, amely interaktív térképészeti rendszer felhasználásával készült el. Ezt követte a BEVET, majd ú jabb program jelent meg DATVIEW néven, de ez csak egy nyilvántartó program volt, amely szerkesztésre nem alkalmas. 2009. januártól a FÖMI, melynek új neve a Földmérési és Térinformatikai Államigazgatási Szerv, létrehozta a DATR programot, amelyben jelenleg is folyik a földhivatali munka. Ezen program összekapcsolta az ingatlannyilvántartási adatokat és a térképi adatokat oly módon, hogy a földmérő által készített munkarészek záradékolása a DATR programon keresztül történik, és az ingatlanhoz átadott, példá ul megosztási vázrajz az átvezetését követően a térképi adatbázisban végleges helyrajzi számként jelenik meg. Egyik a másik nélkül nem működik. Itt már megjelent a tervezet 3. §ának (4) bekezdése, mivel ezt a FÖMI hozta létre. A földmérési és térképészeti tevékenységről szóló tervezet célja a globális informatikai, szakmatechnikai és technológiai változások követése, az adatbázisszemléleten alapuló egységes ingatlannyilvántartás átfogó szabályozásának modernizálása, az adatbázisszemléleten alapuló földm érési, földügyi és térképészeti szakterülettel kapcsolatos állami feladatoknak és az állami adatbázisok körének meghatározása, valamint az állami alapadatok előállításának és szolgáltatásának alapvető szabályainak meghatározása. Tisztán szakmai kérdésről v an tehát szó, így politikai csatározás helyett végre egyszerű szakmai kérdésekről tárgyalhat az Országgyűlés. A szakterületen bekövetkezett, a szakma technikai és technológiai fejlődésével összefüggő változásokra, továbbá a szakma, illetve a gazdaság igény eire tekintettel a szabályozás általános felülvizsgálata szükségessé vált. A törvényjavaslat az adatbázisszemléletnek megfelelően épül fel. Célja, hogy az állam földmérési és térképészeti alapfeladatainak meghatározásával a szakterület egységes, világos é s átlátható rendszerbe foglalt alapadatok adatbázisai útján történő térképellátása iránti szakmai gazdasági és társadalmi igények kielégítése biztosított legyen. A törvényjavaslat a kor követelményeinek megfelelően állapítja meg a földmérési, térképészeti állami alapadat fogalmát, előállításának, kezelésének - a tervezet 4. § (1) bekezdése alapján országos adattárat jelöl csak, de fontos lenne még itt a területi adattár is, a megyei földhivatal és a körzeti földhivatal, a körzetnél jelenleg ugyan nincsenek légi fotók , illetve a szolgáltatásnak alapvető szabályait, és rendelkezik az állami alapadatok kötelező felhasználásáról. A tervezet 10. § (3) bekezdése most került pontosításra, illetve rögzítésre, eddig a törvényben nem volt meghatározva. Pontosan megh atározza az állami alapadatokat hordozó adatbázisokat, és rögzíti az azokra vonatkozó legfontosabb szabályokat. Részletesen rendelkezik az ingatlannyilvántartás térképi alapjául szolgáló ingatlannyilvántartási térkép adatbázisáról, valamint az állami top ográfiai térképi adatbázisokról. Modern, korszerű rendszer körvonalazódik ezáltal. (14.40) A javaslat előremutató, lényeges eleme a háromdimenziós, egységes ingatlannyilvántartás jogszabályi hátterének megteremtése, amely alapján lehetőség nyílik olyan lé tesítmények - például víz- és gázvezeték, összefoglalva: közműhálózatok - és a hozzá kapcsolódó jogok - például szolgalmi jogok és vezetékjogok - ábrázolására, nyilvántartására, ezen jogok térbeli elhelyezkedésének és egymáshoz való viszonyának elemzésére, melyek megjelenítése jelentőségük ellenére korábban nem vagy csak részben volt lehetséges, például a földfelszín alatti és feletti létesítmények megjelenítése. Fontos, hogy az állami térkép legyen az alapja. Jelenleg ezek az adatok nem alapadatok. Forgalo mképessé válna minden vezeték, és ezáltal eladahtó lenne. Az előterjesztő szándéka, hogy a közigazgatásban és a közműnyilvántartásban használt térinformatikai rendszereknek az állami térképi adatbázisokkal való folyamatos összhangját
