Országgyűlési Napló - 2012. évi tavaszi ülésszak
2012. március 27 (175. szám) - A bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 2011. évi CLXI. törvény, valamint a bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló 2011. évi CLXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. HORVÁTH ZSOLT (Veszprém, Fidesz):
2236 amelyet az Országos Bírói Tanács gyakorolna a jövőben azokban az esetekben, amikor az Országos Bírósági Hivatal elnöke el akar térni a bírói kinevezés esetén a sorrendiségtől. A másik kérdés a parlamenti ellenőrzés és általáb an az elszámoltathatóság kérdése volt. Az Országos Bírósági Hivatal elnöke az Országgyűlésnek évente, míg az igazságügyi kérdésekkel foglalkozó alkotmányügyi és igazságügyi bizottságnak félévente beszámolási kötelezettséggel tartozik. Felmerült a képviselő k információhoz jutásának vagy felvilágosításának kérdése. Ezt az országgyűlési törvény szabályozza. Megfogalmazódtak olyan kritikák, amelyekkel a kormány nem értett egyet. Az egyik ilyen észrevétel az 1881 óta kötelező jogintézményünket támadta, nevezetes en: a kúriai jogegységi eljárást. A Velencei Bizottság véleményét azért nem tudtuk figyelembe venni, mert egyrészt egy régi jogintézményről van szó, másrészt az angolszász jogban fő szabály az, amit a mi esetünkben a bizottság kifogásolt. Az Országos Bírós ági Hivatal elnöke tájékoztatta az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottságot arról, hogy a törvénytervezetet, amely a parlament elé kerül, már a bírói kar is véleményezte. Észrevételeik többsége támogató jellegű egyetértést fejezett ki, és termész etesen megfogalmazódtak olyan észrevételek is, amelyek az ügy áthelyezését érintik. Az Országos Bírósági Hivatal elnöke felhívta a figyelmet arra, hogy a bírósági szervezet önigazgatása nem csupán központi önigazgatást jelent, ugyanis a bírói karon belül v annak kollégiumok, bírói tanácsok, az egyes bíróságokon összbírói értekezletek. Ezek olyan testületek, amelyek más országokban egyáltalán nem működnek. Sajnálatosnak tartja és tartottuk mi is, hogy a Velencei Bizottság ezt nem igazán jelenítette meg a java slatában, illetőleg a jelentésében. Az ellenzéki képviselők nehezményezték az Országos Bírósági Hivatal elnökének azt a jogát, ami a kijelölésre vonatkozik, hogy az eljáró bírósághoz képest más bíróságot jelölhet ki az ügyek gyorsítása érdekében. Álláspont juk szerint ez felveti annak lehetőségét, hogy a megfelelő bíró kezébe adják a hatalom számára fontos ügyeket. A kormánypárti képviselők hangsúlyozták, hogy a Velencei Bizottság jelentése egy figyelemfelhívó, pontosításra felszólító, néha technikai jellegű kiigazításokat tartalmazó előterjesztésnek minősíthető. Az ellenzéki képviselők felszólalására reagálva hangsúlyozták, hogy az Országos Bírósági Hivatal nem a bírókat, hanem az eljáró bíróságot jelöli ki. Felhívta a figyelmet az elnöki ajánlásra, amely el nöki ajánlás 2012. február 21én lépett hatályba. Ezt az ajánlást a Velencei Bizottság is figyelmen kívül hagyta. Ugyanis mind a kijelölés hatálya, mind pedig a kijelölés célja és korlátai útmutatást adnak arra tekintettel, hogy a kijelölés az ügyek tekint etében akkor valósulhat meg, ha az elbírálás a bíróság rendkívüli és aránytalan munkaterhei miatt ésszerű időn belül másképp nem biztosítható. Végezetül a kormány viszonválaszában hangsúlyozta, hogy a Velencei Bizottság véleménye bár nagyon tekintélyes vél emény, de olyan véleményeket nem tudunk figyelembe venni, amelyek tévedésen alapulnak, és amelyek nem összeegyeztethetőek a magyar helyzettel. Tisztelt Országgyűlés! Ezt követően a szavazásra került sor. Azt tájékoztatásul el kívá nom mondani, hogy a szocialista képviselők ekkor a bizottsági ülésről távoztak. Ezt követően az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság a törvényjavaslatot 17 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 3 tartózkodás mellett általános vitára alkalmasn ak tartotta. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypárti frakciókban és a Jobbik soraiban.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen, képviselő asszony. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Most az írásban előre bejelentkezett felszólalók kö vetkeznek. Elsőnek Horváth Zsolt képviselő úrnak adok szót, a Fidesz képviselőcsoportjából. Parancsoljon, képviselő úr! DR. HORVÁTH ZSOLT (Veszprém, Fidesz) :
