Országgyűlési Napló - 2012. évi tavaszi ülésszak
2012. március 27 (175. szám) - Az Országgyűlésről szóló törvényjavaslat, valamint a Magyar Köztársaság Országgyűlésének Házszabályáról szóló 46/1994. (IX. 30.) OGY határozat módosításáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - DR. LAMPERTH MÓNIKA, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
2171 követelménynek meg kell hogy feleljen. Az első a racionális döntéshozatal elősegítése és biztosítása, a második a parlamenti demokrácia érvényesülésének biztosítása. A demokratikus parlamentek által elfogadott demokratikus házszabályok ugyanakkor érték elvű normák, politikai értékeken alapuló jogszabályok, megkérdőjelezhetetlenül érvényesítendő politikai értékek, a parlament fő hatalmi jogosítványainak maradéktalan érvényesülése, a parlamenti szuverenitás biztosítása, ehhez a képviselők immunitásának gar antálása, a parlamenti nyilvánosság maximális kiterjesztése és érvényesítése, a parlamenti képviselő egyéni véleménynyilvánítási szabadságának teljes körű biztosítása és védelme, garanciák teremtése arra vonatkozóan, hogy a képviselő a munkájához szükséges minden fontos információhoz hozzájusson, és ezeket az információkat a parlamenten belül születő döntések meghozatala során korlátozás nélkül, meggyőződése és szakmai felkészültsége szerint alkalmazza.” Tisztelt Képviselőtársaim! Ezek a gondolatok, ezek a szándékok még ma is igazak, és szeretném hozzátenni, hogy akkor még a Fidesz is így gondolkodott. Áder János 1994 októberében a következőt mondta a Magyar Köztársaság Országgyűlésében: “Ez a parlament is úgy indult, úgy kezdte működését, hogy a házszabályt hatpárti egyetértéssel, még ha vita után is, de mégiscsak hatpárti egyetértéssel fogadta el. (11.20) Azt gondolom, a jövőben nagyon szerencsés lenne, ha ezekhez a hagyományokhoz, ehhez a gyakorlathoz térnénk vissza, és a parlament működésére a kétharmados törvények tekintetében, az alkotmányozás tekintetében ezek a hagyományok lennének irányadók”- mondta Áder János. Én látom azt, hogy most Gulyás képviselő úr, aki az egyik beterjesztő, ezen jót derül (Gulyás Gergely nevet.) , és még jobbat derül, én mégis a zt szeretném kérni, hogy fontolják meg ezeket a gondolatokat, hátha akkor az önök képviselőjének, Áder Jánosnak igaza volt. Tisztelt Országgyűlés! A legfontosabb kritikánk tehát az, hogy ez az eljárás elfogadhatatlan, ez nem más, mint a nyers erő fitogtatá sa. Amikor a Magyar Szocialista Párt egyeztetést igényelt, akkor ezeket az érveket elmondta. Szeretném itt is fölhívni a figyelmet arra, hogy ami a vezérszónoklatban elhangzott a beterjesztők részéről, hogy azért nem volt egyeztetés, mert az MSZP korábban egy másik ügyben kinyilvánította, hogy addig, amíg nem vonják vissza az átmeneti rendelkezéseket, addig nem hajlandó egyeztetni, ez egy súlyos csúsztatás. Az egy másik ügyre vonatkozott, aminek az érveit, az ahhoz tartozó érveket a Magyar Szocialista Párt világosan elmondta. Úgyhogy szeretném kinyilvánítani ismét azt az igényünket, hogy úgy fogadjon csak el az Országgyűlés Házszabályt, hogy abban a konszenzus létrejön. És mi van akkor, hogyha ezeknek a feltételeknek nem tud vagy nem akar megfelelni, mondjuk , a kormányoldal? Szeretném emlékeztetni itt azokat a képviselőtársaimat, külön Salamon elnök urat, aki a kezdetektől fogva országgyűlési képviselő, hogy akkor kétharmados ügyekben ilyenkor nem volt új szabály, és ez így volt a ’94es időszakban is a Házsz abály tekintetében, hogy amiben nem tudtunk megegyezni, hogy módosításként átvigyük, az nem került bele - és nem vált a magyar demokrácia kárára, sőt. Tisztelt Országgyűlés! Az MSZP álláspontja szerint van még egy nagyon komoly problémacsomag, ez pedig az, hogy az országgyűlési törvény és a házszabálymódosítás nem felel meg az alaptörvény formai előírásainak. Először is, a sarkalatos törvényeket a kormánynak kell benyújtani, nem pedig egyéni képviselői módosító indítvány formájában. Másrészt az alaptörvény előírja, hogy az Országgyűlés működésének szabályait, tárgyalási rendjét, a képviselőcsoportok létrehozásának feltételeit Házszabályban kell megállapítani. Ehhez képest ezekből a tárgykörökből az előterjesztő többet is feltolt a sarkalatos törvények közé. Meggyőződésünk szerint ez alaptörvényellenes. Amikor az alkotmányügyi bizottságban ezt elmondtam, akkor a beterjesztők nevében Gulyás Gergely képviselő úr azt mondta, hogy ezek technikai jellegű problémák, amelyeket meg kell oldani. Nem technikai jellegű ek, alkotmányossági