Országgyűlési Napló - 2012. évi tavaszi ülésszak
2012. március 27 (175. szám) - Az Országgyűlésről szóló törvényjavaslat, valamint a Magyar Köztársaság Országgyűlésének Házszabályáról szóló 46/1994. (IX. 30.) OGY határozat módosításáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - FARKAS ZOLTÁN, a honvédelmi és rendészeti bizottság előadója:
2161 Tisztelt Képviselőtársaim! Az euró pai ügyek bizottsága tegnapi ülésén a fentiek mellett számos további észrevétel is elhangzott. Több képviselőtársam reményét fejezte ki, hogy a javaslatok tovább erősítik az Országgyűlés európai uniós ügyekben betöltött szerepét, különös tekintettel a szub szidiaritás elvének biztosítására, itt is kiemelem, összhangban a lisszaboni szerződéshez csatolt 2. jegyzőkönyv rendelkezéseivel. Ellenzéki képviselőtársaim kezdeményezték, hogy a tanácsi döntéseket követő kormányzati szóbeli tájékoztatókra, különösen oly an kérdésekben, amikor a kormány eltér az Országgyűlés álláspontjától, a jövőben gyakrabban kerüljön sor. A vitában szintén szóba került továbbá a kormány európai uniós ügyeket illető tájékoztatási kötelezettségének egyik aspektusát jelentő uniós dokumentu mok országgyűlési kezelése. Az Európai Unió Tanácsa által üzemeltetett, úgynevezett U 32es szerverről érkező dokumentumokat, mint közismert, 2003 óta a kormány a kézhezvételt követően haladéktalanul elektronikus úton továbbítja az Országgyűlésnek. Az info rmációs technológiák fejlődésével modernizálódtak a Tanács és a tagállamok közötti dokumentumok továbbítási csatornái és módjai, így az elektronikus továbbítást az igény szerinti egyedi felhasználókhoz, és hozzáférési szintekhez kötött online lekérdezés vá lthatja fel. Megfontolandó és indokolt, hogy a javaslatok a dokumentumokhoz való hozzáférés több módját is lehetővé tegyék. Ennek alapján én módosító javaslatokat kívánok benyújtani, ami az elmúlt hétéves gyakorlatot összegzi. Tisztelt Képviselőtársaim! A tegnapi ülésén az európai ügyek bizottsága 13 igen szavazattal, 3 nem ellenében, 1 tartózkodás mellett támogatta, általános vitára alkalmasnak találta a két dokumentumot. ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, képviselő úr. Megadom a szót Farkas Zoltán képviselő úrnak, a honvédelmi és rendészeti bizottság előadójának. FARKAS ZOLTÁN , a honvédelmi és rendészeti bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A honvédelmi és rendészeti bizottság a tegnapi ülésén megvitatta az Országgyűlésről szóló T/6391. számú törvényjavaslatot, illetve a Házszabályról szóló H/6392. számú határozati javaslatot, és azt 14 igen szavazattal, 6 nem ellenében általános vitára alkalmasnak tartotta. Mint ahogy az az alkotmányügyi bizottság ismertetés ében is elhangzott, itt is különböző vélemények fogalmazódtak meg. Elsősorban a bizottság az országgyűlési őrség jogosítványait, illetve a házelnök rendészeti jogkörét vitatta meg részletesen. A kormánytöbbség és az ellenzék bizonyos kérdésekben egyetértő, bizonyos kérdésekben pedig különböző véleményeket fogalmazott meg. Véleményünk szerint a javaslat pótolja az elmúlt húsz év közjogi szabályozásának hiányosságát, amely nem állt rendelkezésre, az Országgyűlést megzavaró országgyűlési képviselőkkel szemben történő hatékony fellépés jogi eszköztárát biztosítja. Ennek érdekében részletesen szabályozásra kerülnek azok az esetek, amikor az Országgyűlés valamely bizottsága vagy az elnök jogi eszközök alkalmazásával felléphet az ülésezés rendje ellen vétő képvisel őkkel szemben. A cél ezzel az, hogy visszaszoruljanak az Országgyűlés tekintélyét romboló, illetve a rendeltetéscélú működését szabályozó, azt akadályozó magatartások. A tervezet létrehozza az alaptörvényi felhatalmazás alapján az országgyűlési őrséget is. Ezzel feléleszti a magyar közjogi hagyományokba illeszkedő azon megoldást is, miszerint a legfőbb népképviseleti szerv biztonságáról és védelméről önállóan működő testület gondoskodik. Az őrség megalakulásával a törvényhozás belső és külső működésének meg zavarása esetén a rend helyreállítását és fenntartását egy, a végrehajtó hatalomtól szervezetileg és irányításában is elkülönülő, független végrehajtó szerv végzi majd. Az őrség feladatai közé tartozik az Országház védelme, az épületekkel összefüggő létesí tménybiztosítási feladatok, az Országgyűlés elnökével kapcsolatos személyi védelmi feladatok, valamint az elsődleges tűzbiztonsági feladatok ellátása is,
