Országgyűlési Napló - 2012. évi tavaszi ülésszak
2012. március 13 (171. szám) - Egyes közpénzügyi tárgyú törvényeknek az államháztartás önkormányzati alrendszerét érintő módosításáról, és azok más törvénnyel való összhangjának biztosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. IPKOVICH GYÖRGY (MSZP): - ELNÖK (Lezsák Sándor):
1618 hogy figyelmen kívül hagyták annak a húsz évnek a tapasztalatát, amely az államháztartási törvény azt megelőző időszakban történt sokszori módosításának eredményeképpen kialakult, működőképes rendszert biztosított. Ezt teljes mértékben figyelmen kívül h agyva, hoztak a Ház elé egy olyan javaslatot, amelyhez mi számtalan véleményt elmondtunk a plenáris ülésen is és a bizottságokban is, de ebből semmit nem vettek figyelembe, keresztülnyomták erővel azt a javaslatot, amit a Ház elé terjesztettek. Miután erre annak idején felhívtuk a figyelmüket, ezért azt gondolom, célszerű három hónap múltával emlékeztetni önöket arra, hogy sajnálatos módon nem volt a bölcsek köve az önök zsebében, még ha azt is hitték magukról, leginkább ön hitte magáról, képviselő úr, hisz en egyetlenegy ellenzéki javaslatot nem volt hajlandó annak idején támogatni. A második részére, képviselő úr, érdemes visszatérni egy picit részletesebben. Önnel személyesen annak idején a településeink közelében is vitatkoztunk arról, amit Magyarországon úgy vezettünk be a köztudatba, hogy konvergenciaprogramot kell végrehajtania az országnak, és akkor elmondtuk azt, hogy milyen változásokra volna szükség ahhoz, hogy le tudjuk csökkenteni Magyarország hiányát. 2008 végéig sikerült is ezt a folyamatot megv alósítani. Magyarország akkor Európarekorder volt a három év alatti hiánycsökkentésben, hiszen 3,8 százalékra sikerült a hiányt csökkenteni, de ezt követően sajnálatos módon a világgazdasági válság megakasztotta ezt a folyamatot, így nem folytatódott 3 sz ázalék alattira a hiány csökkentése. De ami ténykérdés: a képviselő úr egyetlenegy javaslattal, egyetlenegy pozitív hozzájárulással nem segítette ellenzéki képviselőként azt, hogy Magyarországon kevesebb legyen a hiány. Ezért arra hivatkozni most, hogy mi költöttük volna el úgy a pénzt, aminek következtében két év Fideszkormányzás után sem tudják megoldani azt, amit meg kellett volna oldani (Zaj a kormánypártok soraiban.) , sajnálatos dolog, képviselő úr. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az MSZP soraiban.) ELN ÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen. Két percben Ipkovich György képviselő úr, MSZP, és nem pedig Babák képviselő úr. DR. IPKOVICH GYÖRGY (MSZP) : Köszönöm a szót, tisztelt elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Ami miatt én az imént megszólalt am, az az volt, hogy felhívjam az önök figyelmét a jogalkotásról szóló jogszabályra. Úgy gondolom, az államháztartásról szóló jogszabály, illetve a helyi adókról szóló törvény nem az a műfaj, amely egyéni képviselői indítványok alapján megalkotható vagy mó dosítható. Teljesen természetesen könnyebbé és gyorsabbá tehető az eljárás ezekkel a trükkökkel, viszont elveszik a jogszabályelőkészítési folyamatnak az az előnye, ami az úgynevezett társadalmi egyeztetés során a különböző vélemények figyelembevételét te nné kötelezővé, hogyha ennek megfelelően, mondjuk, a kormány előterjesztéséről tudnánk tárgyalni. Én azt mondtam, hogy az elmúlt időszakot követően most lesz az a sorozat, amikor az ilyen kapkodva, nem a jogszabály előkészítéséről és a megalkotásáról szóló jogszabály szellemében eljárva alkotott törvények visszakerülnek a megalkotók elé, hogy módosítsuk, javítsuk azokat a hibákat, amelyeket elkövettünk. Nyilvánvalóan ezt meg lehet tenni, tisztelt Babák képviselőtársam, hogy léptennyomon módosítjuk ezeket a jogszabályokat, de akkor pontosan a törvény stabilitása veszik el az ilyen jellegű jogalkotási folyamatban; nem is szólva arról, hogy egy jó ideig nem tudnak működni a szervezetek, miképpen az önkormányzati szervezetek működését is csorba érhette, hiszen pont azért jönnek vissza ezek a jogszabályok ide a törvényalkotók elé, hogy módosítsuk őket. Egy kicsi bölcs belátást kérnék önöktől és a jogszabályban előírt jogalkotási folyamat betartását, erről szólt az én hozzászólásom és nem másról. Köszönöm a figyel müket. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) :