Országgyűlési Napló - 2011. évi téli rendkívüli ülésszak
2011. december 30 (161. szám) - A Magyar Köztársaság Országgyűlésének Házszabályáról szóló 46/1994. (IX. 30.) OGY határozat módosításáról szóló országgyűlési határozati javaslat záróvitája és zárószavazása - ELNÖK (dr. Latorcai János): - BALCZÓ ZOLTÁN (Jobbik):
848 Igen tisztelt Elnök Úr! A Házszabály vitája után szeretnék majd ügyrendi kérdésben szólni, tehát amikor ez a szavazás lemegy, utána, már jelzem, hogy ügyrendi kérdésben szeretnék szólni. Amit viszont a Házszabály vitája kapcsán szer etnék a figyelmükbe ajánlani, az a következő. Megértem azt, főleg jogvégzettséggel, hogy érdemes a paragrafusokba belekapaszkodni, és adott esetben azokat darabokra szedni. De ennek az egész javaslatnak mi a lényege? Ez a jelenlegi helyzetnél szigorúbb sza bályokat hoz, vagy nem? Az ellenzék másfél éve azt mondja, és az egyházügyi törvény elfogadása kapcsán ebbéli állítását az Alkotmánybíróság megerősítette, hogy a zárószavazás előtti módosító indítványok fölhasználása korlátozott lehetőség a parlament számá ra. A mostani javaslat egy erős önkorlátozás. Erős önkorlátozás a többség szempontjából, mert az eddigi másfél éves gyakorlatot rendezi, tisztázza a zárószavazás előtti módosító indítványok helyzetét, végre pontot tesz erre a vitára, nyilván okulva az Alko tmánybíróság döntéséből. A másik kérdés, amit önök feszegetnek, ez a különleges eljárás lehetősége, és azt gondolom, távolról kell mérlegelni. Amiben most benne vagyunk vitában, az egy technikai vita. Az a kérdés, hogy a kormány számára az európai és a haz ai gazdasági helyzetben szükség vane, lehetőséget kelle biztosítani arra, hogy különleges eljárási rendben, lényegében egy 24 óra vagy 48 óra alatt törvényt fogadjon el. Vagy pedig azt az utat járjuk, amit Európában a parlamentáris demokráciák az utóbbi időben saját maguk korlátozására alkalmaznak: a kormány számára kitágítják a rendeleti kormányzás és a rendeletalkotás jogkörét. Azt gondolom, a parlamenti demokrácia szempontjából erősítő szabály, ha a különleges eljárásban időbeli, számbeli korlátokat a kormány elé állítva, de biztosítjuk a kormány számára a gazdasági ügyek intézéséhez a mozgásteret, és nem zárószavazás előtti módosítókkal engedünk meg mindent. Tehát ez egy önkorlátozó, szigorító lépés, amely szerintem az ellenzék számára több és nem keve sebb garanciát jelent. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen, képviselő úr, frakcióvezető úr. Balczó Zoltán alelnök úr, képviselő úr következik. Parancsoljon! BALCZÓ ZOLTÁN (Jobbik) : Nem szándékoztam már felszólalni, és Rubovszky képviselő úrnak sem akartam válaszolni, de frakcióvezető úr erre késztet. A következő: mi az önkorlátozás? Hogy önök azt mondják: ezentúl nem fogjuk megtenni azt, amit itt, hogy a vízközműről szóló javaslat esetében odarakjuk a katasztrófaegé szségügyi ellátását is, ami abszolút nem odavaló, és milyen rendesek vagyunk, ezt már nem fogjuk megtenni. De azt, amiért jelenleg mi az egyházügyi törvényt újra kell hogy tárgyaljuk, amire azt mondta az Alkotmánybíróság, hogy ez az eljárás elfogadhatatlan , és elmondta, hogy melyik pontokkal ütközik, tehát azt, hogy nemcsak koherenciazavar típusú módosítót lehet zárószavazás előtt, hanem tartalmi és terjedelmi korlát nélkül, ha az adott törvényhez tartozik, bármennyit bármekkora mennyiségben, ezt önök fönnt artják, hiszen pont ezzel a módosítással veszik ki annak a formális korlátját, hogy a Házszabály ezt eddig nem tette lehetővé, csak áthágták ezt a házszabályi rendelkezést. (13.00) Most azt mondják, a Házszabályba berakjuk, ettől lehetővé teszi. De amit el mondtam: a jelenlegi hatályos alkotmány és a 2012. január 1jén hatályba lépő alaptörvény megfogalmazott alapelvét ugyanúgy sérteni fogja. Tehát nem értem, miért mondják azt, hogy ezt mennyire rendbe tesszük meg mennyire önkorlátozás. Egyébként pedig abban a kérdésben, hogy egy egészen más törvényt be lehete hozni, megmondom, ha egy év eltelt volna, mit csinálnak az egészségügyi katasztrófa törvénnyel. Hát azért hagytak meg tizenkét különleges sürgősségi eljárást, hogy most azt ne kelljen megtenni, hogy eg észen más típusú törvényt hozzáragasztunk, hanem azt majd megcsináljuk a kivételes sürgős eljárásban. Tehát az ég egy világon semmiben nem korlátozták magukat, sőt.
