Országgyűlési Napló - 2011. évi téli rendkívüli ülésszak
2011. december 19 (156. szám) - Magyarország 2012. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat záróvitája és zárószavazása - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. VERES JÁNOS (MSZP):
356 oldotta föl: 52 milliárd forintos zárolást hajtott végre a fejezeteken belül fejezeti egyensúlybiztosítási tartalékképzéssel; 48 milliárd forintos összege t javasol elvonni a magánnyugdíjpénztári tagok nyugdíjkasszába fizetett összegéből; 20 milliárd forintos összeget remél abból a jövedékiadóemelésből, amiről a javaslat szól, továbbá az ország kockázati tartalékának, illetve a kamatkockázati előirányzatna k az összevonásával további 200 milliárd sorsát véli megoldani. Így jön ki a 320 milliárd forint. Ebből azonban az is következett, hogy bizonyos koherenciafeltételeket meg kellett teremteni elsősorban a jövedéki törvény, illetve a magánnyugdíjpénztári tör vény között, és ennek következtében úgy változtak meg a főösszegek, hogy a hiány változatlan maradt, azonban a bevételi és a kiadási főösszegek mintegy 18 milliárd forinttal elmozdultak, 18 milliárd forinttal lett több, illetve kevesebb a most javasolt elő irányzat ahhoz képest, amit november végén a tisztelt Ház jóváhagyott. A költségvetési bizottság ezekről beható vitát folytatott, és a többség úgy ítélte meg, hogy a koherenciazavart sikerült kiküszöbölni, a beterjesztett késő esti módosítás mindenféle sze mpontból megfelel a Házszabály előírásainak, és a bizottság 18 igen, 6 nem és 1 tartózkodás mellett úgy döntött, hogy a mintegy 18 milliárd forinttal megváltozott főösszegeket terjeszti a tisztelt Országgyűlés elé. Ez azt jelenti, hogy az új bevételi főöss zeg 14 340 milliárd 947 millió forint, a kiadási főösszeg 14 917 milliárd 107,8 millió forint, és a hiány, mint mondtam, változatlan: 576 160,7 millió forint. Tisztelt Országgyűlés! A költségvetési bizottság nevében ezeknek az új számoknak az elfogadására tettem javaslatot. Köszönöm, elnök úr. (Szórványos taps.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, bizottsági elnök úr. Megadom a szót Veres János képviselő úrnak, MSZP. (Moraj a Fidesz soraiban. - Csenget.) DR. VERES JÁNOS (MSZP) : Köszönöm a szó t. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Ahogyan azt a bizottsági elnöki úr az imént elmondta, a mai napon a költségvetési bizottság ülésére több alkalommal került sor, a költségvetés kapcsán két alkalommal. Ezek közül az egyik alkalommal ezt a bizonyo s záróindítványt fogalmazta meg a bizottság, amire azért is szükség volt a többség véleménye szerint, mert az azt megelőző ülésen négy olyan indítvány került elfogadásra, amelyből háromnál a kiadási és a bevételi fő számok egyaránt változtatásra kerültek, és ilyen értelemben nem volt egyértelmű a javaslatok elfogadását követően, hogy a bizottság mit is terjeszt az Országgyűlés elé. Adódik ez azon jogszabály előírásainak figyelmen kívül hagyásából, amelyet az államháztartási törvény jelenleg hatályos szövege ma Magyarországon érvényesen tartalmaz, miszerint a november 30. előtt megszavazott fő számokhoz a későbbiek során nincs módja hozzányúlni az Országgyűlésnek. November 29én az Országgyűlés elfogadta a kiadási és bevételi fő számokat, elfogadta a hiány ös szegét. A kormány ezt követően igen késve, az ellenzéki képviselőknek lényegében szinte lehetőséget sem teremtve, az általa szükségesnek vélt módosításokat terjesztette az Országgyűlés elé. A mai napon a bizottsági ülésen ismerhettük meg, hogy a kormány ja vaslata végül is írott formában mit tartalmaz, hiszen eddig csak a sajtón keresztül értesülhettünk arról, hogy milyen módon kívánják az alacsonyabb gazdasági növekedés következményeit, illetve a jövő évre nem reálisan tervezett euróárfolyam következményét a költségvetésen átvezetni; így csak ma szembesülhettünk azokkal a számításokkal, amelyeket elvégeztek. Ezzel együtt most teljesen nyilvánvaló a mai nap alapján, hogy pusztán a kétharmados többség szavazatai szerint volt házszabályszerű az eljárás, és bizo nyosan nem felelt meg a Házszabálynak sem és az államháztartási törvénynek sem az az eljárás, amilyen módon ma a költségvetési bizottság megszavazta a november 29én elfogadott fő számok módosítását. Ilyen értelemben, ha a