Országgyűlési Napló - 2011. évi téli rendkívüli ülésszak
2011. december 19 (156. szám) - A helyi önkormányzatokról szóló törvényjavaslat záróvitája és zárószavazása - ELNÖK (Jakab István): - DR. KISS SÁNDOR (Jobbik): - ELNÖK (Jakab István): - HEGEDŰS LORÁNTNÉ (Jobbik):
244 kiszolgáltatottá teszi az egyes önkormányzatokat, egyes képviselőtestületeket, mert nem normatív módon, hanem majd egy felsőbb hatóság kényekedvének lesznek bizonyos értelem ben kiszolgáltatva, hiszen azok a koordináták, amelyek meg vannak szabva jelenleg az előterjesztés szerint, hogy mi alapján lehet majd ezt a külön engedélyt megadni, azok, semmilyen módon nem lehet azt mondanunk, hogy egy normatív döntést alapoznának meg. Mindamellett még mindig jobb az 1500 fő - természetesen és nyilvánvalóan így tartjuk , mint a kétezer. Viszont abban is igaza van Bana Tibor képviselőtársamnak, hogy számháborúba ilyen kérdésben nem szabad belemenni. Azért is adtuk önöknek ezt a koporsósz öget, minden fideszes képviselőtársunknak, hogy gondolják meg, amikor ezt a törvényt meg fogják szavazni, valójában egy újabb szöget fognak beverni a vidék koporsójába, hiszen ezek az önkormányzati hivatalok sokszor a közösség életét szervezik ott helyben, és nem egyszerűen száraz hivatali munkát látnak csak el, hanem például a megalkotott rendeletek végrehajtása, a közösségi feladatoknak az életbe építése egyegy település esetében, az, hogy van hova bemenni egyáltalában. És itt most egy pillanatra álljunk meg! Azt mondják önök, hogy valamilyen útonmódon a hivatali ügyintézést minden helyen biztosítani kell, ugyanakkor Navracsics miniszter úr úgy nyilatkozott egyszer korábban, hogy ezt a mindenkinek a rendelkezésére álló lehetőséget esetleg úgy is lehet ma jd biztosítani a Postával szerződve, hogy körbejár majd egy nagy autó, ez hetente egyszerkétszer begyűjti a feladatokat. Ez egyszerűen nonszensz. Aki ilyet mond, az nem tudja, hogy mit jelent a hivatali ügyintézés, kérem szépen, egyszerűen nincs tisztában azzal, hogy mit jelent egy kis önkormányzat életében egy polgármesteri hivatal. A továbbiakban a 47. ajánlási pontról szeretnék még szólni, tisztelt elnök úr. Itt az eddigiekhez képest az volt, hogy bevételi érdekeltség fenntartása mellett kapják meg a fe ladatfinanszírozáshoz szükséges támogatást az önkormányzatok. Na most, ez a bevételi érdekeltség fenntartása kikerül, viszont három pontban összegzi az előterjesztő, hogy mi alapján lehet majd a feladatfinanszírozási támogatást megkapni. Úgymint takarékos gazdálkodás; az, hogy ez gumifogalom, nem kifejezés, kérem tisztelettel - mert mit jelent az, hogy takarékos gazdálkodás? Rendkívül szélsőséges példákat lehetne említeni egyegy önkormányzat költségvetéséből is, illetve egyegy önkormányzat gazdálkodásából . Lehet, hogy mondjuk, birtokpolitikai irányelvekben kifejezetten takarékosan működik, míg más kérdésben, mondjuk, szociális kérdésben meg kevésbé költséghatékonyan működik. Tehát mit jelent az, hogy takarékos gazdálkodás? Aztán az elvárható saját bevétel, hogy ezt mindenképpen beszedi; igen, ez az, amit már az egyik képviselőtársunk is említett, hogy mit jelent az, hogy elvárható saját bevétel, kérem tisztelettel. Majd a kormányhivatal adott esetben egy adórendeletnél megszabja a képviselőtestületek helye tt, hogy mondjuk, egy építményadót vagy egy telekadót milyen mértékben vessenek ki, mi az az elvárható bevétel, amit építményadóból egy önkormányzatnak be kell szednie? (20.20) Honnan tudhatná egy 3040 kilométerre lévő kormányhivatal, hogy a helyi lakosok nak milyen a teherbíró képességük? Nyilván azért választanak képviselőket maguk közül az emberek, mert ők úgy érzik, úgy tudják, hogy ezek az emberek meg fogják tudni mondani, hogy mi az a teherbíró képesség, amit egy adott település lakossága elbírhat. Eh hez kapcsolódik az 56. ajánlási pont is, az aktuspótlás, ami nemhogy az eredeti javaslat szerint szűkülne, hanem itt az előterjesztés szerint még bővül is. Az az aktuspótlás, hogyha mondjuk, a példánknál maradunk, az adórendeletet egy önkormányzat képvisel őtestülete nem elég lendületesen alkot meg, mondjuk így, tehát az elvárható saját bevételeit nem elég magas szinten hozza, akkor majd aktuspótlás keretében a járási kormányhivatal helyette majd ezt megalkotja, jó magas szinten bevezetve az építményadót, i lletve a telekadót. Az előterjesztés szerint ez nem módosítható a képviselőtestület által, csak majd a következő választás után. Csak és kizárólag a járási kormányhivatal módosíthatja ezt a rendeletet. Ez rémület! Ezzel tesszük nem zárójelbe, hanem dupla zárójelbe az önkormányzatiságot minden településen.