Országgyűlési Napló - 2011. évi téli rendkívüli ülésszak
2011. december 19 (156. szám) - Jávor Benedek (LMP) - a nemzeti fejlesztési miniszterhez - “Megéri-e a kormánynak engedni a korrupciógyanús közbeszerzéseket?” címmel - DR. FÓNAGY JÁNOS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (Kövér László): - JÁVOR BENEDEK (LMP):
156 Megadom a szót Fónagy János államtitkár úrnak. DR. FÓNAGY JÁNOS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! A kormány olyan feltételrendszert alakított ki a közpénzfelhasználás területén, ami lehetővé teszi, hogy teljes szigorral lehessen fellépni a közpénzek felhasználásának tisztaságát megk érdőjelező esetekben. (14.40) Ennek érdekében jelentős, a fejlesztéseket és a kapcsolódó közbeszerzéseket érintő intézkedéseket hoztunk a kormányváltás óta. A korábbi pazarló és átláthatatlan intézményrendszer helyett egy szolgáltató jellegű struktúrát hoz tunk létre, gyökeresen átalakítottuk a pályázati rendszert, átláthatóvá tettük a támogatási folyamatokat, újrafogalmaztuk a jogszabályi kereteket. A közbeszerzések esetében új, centralizált ellenőrzési rendszert vezettünk be a forrásvesztés és újabb szabál ytalanságok elkerülése, megelőzése érdekében. A szemléletváltás a pályázati bírálatok esetében is megfigyelhető. A kormányváltás óta a gazdaság megerősítése az elsődleges szempont, azóta minden fejlesztési forrás ezt a célt szolgálja. Az elmúlt másfél évbe n a változásoknak köszönhetően nemcsak a kifizetés, de a pályázati kedv is javult. Tavaly december óta a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség közbeszerzési felügyeleti főosztálya végzi valamennyi, a közösségi értékhatár és a 300 millió forintot elérő építési beru házásra irányuló eljárás ellenőrzését, korábban ez csak az egymilliárd forint feletti beruházások esetében volt lehetséges. A kormányváltás óta módosítottuk a büntető törvénykönyvet is, megalkottuk a költségvetési csalás intézményét, így a közpénzek jogtal an felhasználói valóban szigorú büntetésre számíthatnak. Az előző kormányok hibái után a veszteség minimalizálására törekszünk, ezért önrevízió keretében szabálytalansági eljárások sorát indítottuk el. A szabálytalansági eljárással érintett pályázatok szám a megközelíti a 3900at, összértékük meghaladja a 30 milliárd forintot. Egy részüknél biztosra vehető egyébként valamilyen szabálytalanság. Szintén a korrupció erős kontrollját jelenti a jövőben az is, hogy a konkurens ajánlattevők látják az ajánlati felhí vásokat és dokumentációt. A 2012ben életbe lépő új közbeszerzési kerettörvényben megszüntetjük annak a lehetőségét is, hogy átláthatatlan hátterű offshore cégek indulhassanak közbeszerzési eljárásokban. A csődeljárás, a felszámolási eljárás és a cégalapí tás szabályainak módosításával reményeink szerint a fegyelem is erősödni fog a közteherviselés területén. Az Európai Unió tagállamaiban mintegy 70 százalék a hazai cégek nyerési esélye, Magyarországon ez legfeljebb 40 százalék. Ezért az új szabályozással s egíteni kívánjuk, hogy hazai kis- és középvállalkozások jussanak hozzá az állami megrendelések többségéhez. Mindezeket figyelembe véve úgy gondolom, hogy jelentős előrelépés történt a tiszta és átlátható közpénzfelhasználás területén, mind a megelőzés, min d a szankciórendszer tekintetében. Kérem, hogy a válaszomat mérlegelni szíveskedjék. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Kövér László) : Kérdezem a képviselő urat, hogy elfogadjae a választ. JÁVOR BENEDEK (LMP) : Köszönöm szé pen az államtitkár úrnak ezt az érdekes termelési beszámolóját, ami azonban semmilyen szinten nem adott választ az általam megfogalmazottakra. A konkrét közbeszerzést nem is érintette a válaszában az államtitkár úr, miközben a magyar energetikai piac egyik legérdekesebb és rendszeresen korrupciógyanús ügyekbe keveredő cégéről beszélünk, az EOSról, amelynek a felívelése és tündöklése nyilvánvalóan köthető a Fidesz gazdasági háttérudvarához. Meglehet, hogy önöket nem nagyon érdekli, hogy annak a korrupcióna k, amit ez az eset is megmutat, az eredményeképpen szép lassan elrohad az ország. Azonban az a rossz