Országgyűlési Napló - 2011. évi őszi ülésszak
2011. december 12 (152. szám) - A nemzeti vagyonról szóló törvényjavaslat általános vitája - HEGMANNÉ NEMES SÁRA nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
7091 Megadom a szót Hegmanné Nemes Sára államtitkár asszonynak, aki a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium k épviseletében a napirendi pont előadójaként 35 perces időkeretben tarthatja meg expozéját. Államtitkár asszony, öné a szó. HEGMANNÉ NEMES SÁRA nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tis ztelt Országgyűlés! A kormány politikájának legfontosabb küldetése, hogy Magyarországot erős és hatékony állammá tegye. Az erős és hatékony állam a köz érdekében vállalt feladatait magas színvonalon végzi, a társadalom optimális működéséhez kapcsolódó fela datok ellátását zökkenőmentesen kell biztosítania. Ennek egyik első számú feltétele a közösség vagyona. Az erős állam nem csupán használja a nemzeti vagyont, hanem őrködik is felette, és szem előtt tartja, hogy e vagyon közös örökségünk, amelynek megtartás a és gyarapítása a mindenkori kormány felelőssége. Az országnak és a nemzetnek rendkívül hátrányos volt, hogy az elmúlt időszak kormányai az állam tulajdonosi szerepének gyengítésére törekedtek. Az állam tulajdonában megmaradt vállalati portfólió szerkezet ében nem lehet fellelni a tudatosság jeleit sem, és úgy tűnik, kizárólag a költségvetés bevételi terve befolyásolta a privatizációs döntéseket akkoron. A vagyonfelélés politikájának elhibázottságát azonban több területen is jól láthatjuk. Az egyszeri bevét elt eredményező privatizációs döntésekkel ugyan lehetett a költségvetést kozmetikázni, javítani, de a privatizáció valójában vagyonvesztés, ami hosszú távú veszteséget jelentett a közösségnek. Az állam és az önkormányzatok vagyonával a kormányváltásig szét tagolt módon, egységes működési elveket nélkülöző gazdálkodás folyt, az előző kormányok ad hoc intézkedései pedig lehetőséget adtak a szabályok laza kezelésére, a kiskapuk keresésére és a törvények megkerülésére is. (20.20) Emiatt a vagyon közfeladatok ell átása érdekében való működtetése, a változó környezethez igazodó, feladatkövető hozzárendelés nem valósulhatott meg. Ez egyszerre okozott a közfeladatot ellátó szervezetek némelyikénél részleges eszköztöbbletet, míg más szervezeteknél olyan hiányt, amely m iatt vagy maga a feladatellátás veszélybe került, vagy csak jelentős költségvetési források árán, a piacról szerezték be a feladatokhoz szükséges eszközöket. Az, hogy a kormány számtalan problémát örökölt, a nemzetközi pénzügyi válság mellett nem kis részb en annak az önfeladó, önfelszámoló állami vagyonpolitikának is köszönhető, amit az előző kormányok követtek. A kormányváltás óta éppen azért küzdünk, hogy azokat az eszközöket, amelyekről az elődeink tudatosan vagy akár öntudatlanul lemondtak, visszaszerez zük. Meggyőződésünk, hogy egy erős állam a válsághelyzeteket könnyebben tudja kezelni, hiszen több eszközzel rendelkezik a problémák megoldására, mint a gyenge állam. A hatékony állam, a jó kormány a közösség vagyonával úgy gazdálkodik, hogy annak értékét nem csupán megőrzi, de lehetőség szerint annak gyarapítására is törekszik. Aki a rábízott örökséggel az elődök érdemei iránti tiszteletből és az utódok iránt érzett felelősségtől vezérelve felelős gazda módjára gondoskodik, az nemcsak a rábízott vagyont, d e a társadalom életének fenntarthatóságát megteremtve jó példát mutat a jövő nemzedékei számára. Egy hatékonyan működő, gazdasági erejét folyamatosan növelő állami vállalat jelentősen képes növelni az állam mozgásterét, ezért arra törekszünk, hogy a nemzet gazdaságilag kiemelt jelentőségű ágazatokban és vállalatokban helyreállítsuk és megerősítsük az állam tulajdonosi szerepét. Ennek érdekében a vagyonpolitikában valódi szemléletváltást vittünk véghez. Ez olyan intézkedésekben is megtestesül, mint az egysége s vagyongazdálkodás feltételrendszere vagy a felelős vagyongazdálkodás alaptörvénybe foglalása. Az egységes vagyongazdálkodás koncepcióját megvalósítva megszüntettük a funkció nélküli és tisztázatlan felelősségi viszonyokat teremtő vagyontanácsot kormányra kerülésünk után. A
