Országgyűlési Napló - 2011. évi őszi ülésszak
2011. november 29 (143. szám) - Döntés ülésvezetési kérdésben - A nemzetiségek jogairól szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán):
5323 kisebbségi önkormányzatoknak véleményezési joga vo lt legalább. A köztársasági elnök úrnak ezt meg kellett tennie. Most itt van egy árva helyettes - ne menjünk bele, hogy majd milyen jogköre lesz , a véleményezési jogról meg egy kummányit nem ír ez a bizonyos törvény. Ez bizony jogkorlátozás. De jogkorlát ozásnak - lehet, hogy akaratlanul - látom azt is, hogy a nemzetiségi szervezetek esetében azt mondják, hogy ezek közhasznú egyesületek, közhasznú civil szervezetek kell hogy legyenek. Valószínűleg egy dologra nem figyelt e törvény alkotója, nem tudta a job b kéz, mit csinál a másik jobb kéz - mert bal kezük önöknek politikai okokból sem lehet. A civiltörvényben az van benne, hogy a közhasznú egyesület nem állíthat például polgármesterjelöltet, nem állíthat például megyei vagy városi képviselőjelöltet sem. Re ndben van, de ezzel megfosztottuk a nemzetiségi szervezeteket is attól, hogy akár a saját falujukban már miért ne jelölhetnének polgármestert. Akaratlanul tehát a közéleti tevékenységét korlátoztuk ezeknek a szervezeteknek. De azt sem igazán értem, miért k ell a méltatlanság címén vagy ennek felmerülését úgy szabályozni, hogy többet követelünk a nemzetiségi önkormányzatok tagjaitól, mint saját magunktól az igazolások, a papírok tekintetében. Azt mondja ez a törvény, hogy az, hogy valakinek nincs köztartozása , azt az ő esetükben igazolni kell a köztartozásmentes adósok listáján való szerepléssel. Nekem elég, ha azt mondom, hogy nincs köztartozásom. Nekik akkor miért kell több papírt produkálni? Miért nagyobb a bizalmatlanság egy nemzetiségi képviselővel szembe n, mint egy nem nemzetiségi képviselővel szemben? Rögtön, biztos akaratlanul, de megsérti a törvény az egyenlő bánásmód elvét. Nem is sorolom, hogy mennyi probléma van, és milyen jogkorlátozó lehetőségek az átalakult nemzetiségi önkormányzatok passzusával. Nem véletlenül szűnt meg 2006ban, visszaélésekre adott alkalmat, elég volt, ha a település többségi lakossága, ha meg akarta akadályozni egy kisebbségi önkormányzat létét, nyakrafőre feliratkozott arra a választói listára, és mindjárt a települési önkor mányzat nyilváníthatta magát kisebbséginek. Most visszaállt ez a visszaélésre és jogkorlátozásra alkalmas lehetőség. De érdemes felfigyelni arra is, hogy mivel egy tisztázatlan jogkörű országos szószólóintézmény vezetődik be, a helyi szószóló intézménye el tűnik, ez hagyján, de néhány joga is eltűnik, és nem hárul rá másra. Például a zárt üléseken való részvétel vagy a polgármesterhez való fordulás, a kérdezés joga másképp jelentkezik, mint korábban a szószólóknak biztosítva volt. Végezetül, államtitkár úr, képviselő urak, kedves vendégeink, én elismerem a törvényjavaslat sok tisztességes résztörekvését. (18.10) De ezek a résztörekvések nem tudtak egy jogkiterjesztő és garanciákat adó egészbe illeszkedni. Inkább azt mondanám, hogy a nemzetiségi önkormányzatok sokkal több hatáskört nem kaptak, de a működéshez jóval bonyolultabb hatáskört kaptak. Ebben a formában nem fogjuk tudni támogatni. Azt tartanánk ideálisnak, ha kivárnánk a törvény vitájának folytatásával a párhuzamos és a törvényjavaslattal összefüggésbe n lévő egyéb törvények döntéseit. De ha már ez nem így van, akkor módosító indítványokat fogunk benyújtani, elsősorban a népszavazási adatokkal - most végre jól mondtam… Nem, népszámlálási adatokkal kapcsolatban (Derültség.) , úgy ülök le a harmincadik perc végén, hogy ezt még mindig elhibázom, de a törvény nálam nagyobb hibát követ el ebben. Be fogjuk adni a módosító javaslatainkat minden olyan ponton, ahol úgy látjuk, hogy a gyakorlatban szűkülnek azok a jogok, amik korábban megillették az önkormányzatokat . Végezetül természetesen, de biztos vagyok benne, hogy más pártok is fontolgatják ezt, be fogjuk adni az országos kisebbségi önkormányzatok mindazon javaslatát, amit a törvényalkotó valamilyen okból nem talált elfogadásra alkalmasnak. Köszönöm szíves figy elmüket. (Taps az MSZP, valamint szórványos taps az LMP padsoraiból.) ELNÖK (Balczó Zoltán) :
