Országgyűlési Napló - 2011. évi őszi ülésszak
2011. szeptember 19 (111. szám) - Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. VERES JÁNOS (MSZP):
412 Annak, amit önök most tesznek, nagyon egyszerű magyarázata van . Akár tetszik, akár nem, a 2011. évi megalapozatlan költségvetésük sajnos februárra megbukott. Attól kezdve a kormány kapkod jobbrabalra, egyszerűen nem képes kézben tartani a költségvetési folyamatokat. (Közbeszólások a kormánypárti padsorokból.) Kedves bekiabáló képviselőtársaim, ma már egy más törvény kapcsán beszéltünk arról, hogy folyik egy nagy átverés, merthogy az adósságcsökkentés is a tartalékból és az állampolgárok nyugdíjmegtakarításaiból történt, tehát nem az Orbánkormány tevékenységének az eredménye. Sőt, lehet, hogy beszélnünk kell hamarosan arról, hogy a tartalék ilyetén való felélése mekkora kockázatot jelent a magyar gazdaság számára. Tehát az, amikor önök adócsökkentésről beszélnek, nem más, mint egy PRfogás, mert valójában megszorítás ok vannak, és ezekre a megszorításokra most már mindössze 30 napos határidőt kapnak a vállalkozások. Ha valaki dolgozott nagyobb szervezetben, akkor tudja, hogy ehhez komoly informatikai változtatások kellenek, és mivel nem egy helyen, hanem minden vállalk ozásnál, így hihetetlenül nagy igény jelenik meg a piacon. Tehát önök a saját felelőtlen gazdaságpolitikájuk következményeit leginkább a kis- és középvállalkozásokkal fizettetik meg, számukra jelent ez többletköltséget. Tehát ezért ezt a törvényjavaslatot mi nem tudjuk támogatni. Kérem, hogy gondolják végig, már a 40 nap is rövid, de a 30 nap kifejezetten. Köszönöm a szót, elnök úr. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, képviselő úr. A következő hozzászóló Veres János, MSZPs képv iselő úr. DR. VERES JÁNOS (MSZP) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Régebben képviselői mandátummal rendelkező képviselőtársakat szeretném emlékeztetni arra, hogy milyen módon került az Áht.ba ez a bizonyos bekezdés, amelynek a mo stani módosítását kezdeményezik. Talán még emlékeznek rá, hogy a rendszerváltást követő első négy évben ilyen jellegű szabály nem volt Magyarországon. Előfordult olyan is, hogy gyakorlatilag nagyon december második felére tolódott a költségvetés elfogadása , és ezzel összefüggésben az adótörvények elfogadása is. Rendkívül rövid volt ekkor a felkészülési idő mindenkinek, az állami szerveknek is, rövid volt a lakosságnak és rövid volt a vállalkozásoknak is a felkészülési idő. Nyilvánvalóan, ahol informatikai r endszereket kell működtetni, annak sem volt megteremtve így a feltétele, hogy át tudják írni megfelelőképpen a programokat, és azt adott esetben fel tudják telepíteni. Annak idején, a 90es évek közepén úgy gondolta az akkori parlament, hogy ezt a konflikt ust fel kell oldani, és a lakosság, a vállalkozások jogbiztonsága, a kiszámítható gazdálkodás feltételeinek biztosítása érdekében kell egy olyan méltányos időtartamot biztosítani, hogy olyan adójogszabály, olyan kötelezettséget meghatározó jogszabály ne sz ülethessen, amelynél legalább 45 nap nincs a kihirdetés és a hatálybalépés között. Az ezt követő időszakban - mindegy, milyen kormány volt - minden kormány nagyon feszítetten, de alkalmazkodott ehhez az intervallumhoz. Alkalmazkodtak a kormányok, mert tudo másul vették azt, hogy a választópolgároknak, a lakosságnak nyújtandó ezen garancia van olyan értékű, hogy ezt be kell tartani, és nem kezdeményezett egyetlenegy kormány sem ezen 45 napos szabályból visszalépést, módosítást. (21.10) Megtehette volna bármelyik kormánytöbbség korábban, hiszen nem kétharmados szabályról volt szó, amely ezt rögzítette, éppen ezért akár feles törvénnyel is módosítható lett volna az adott jogszabály. Ennek módosítására először a múlt évben került sor, amiko r is az új kormány úgy látta, hogy nem tudja határidőben beterjeszteni az adótörvényeket, nem tudja a parlamenti vitát megfelelő határidőben lebonyolítani, és ennek eredményeképpen a 45 napos határidő nem áll majd rendelkezésre. Ezért jött az a - picit nem őszinte megnyilatkozással elfogadott - módosítás, miszerint