Országgyűlési Napló - 2011. évi őszi ülésszak
2011. október 11 (118. szám) - Bejelentés önálló indítványok tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - Az Alkotmánybíróságról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. LAMPERTH MÓNIKA, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
1284 csak beszélgetek.) Modern demokráciában a hatalommegosztás elvének érvényesülése után a második legfontosabb elv, hogy legyen egy tekintélyes, független szervezet, amely őrködik azon, hogy az alkotmány szelleme érvényesüljön. A politikai hatalom l egfőbb kontrollja az Alkotmánybíróság. Nincs hát miért csodálkozni azon, hogy Orbán Viktor a legfontosabb teendői között tartja számon a hatalommegosztás és az Alkotmánybíróság felszámolását. Ezért a Fidesz úgy alakítja át az Alkotmánybíróság intézményét, hogy őket ne akadályozza a hatalomgyakorlásban, de ha esetleg más pártok kerülnének kormányra - és igen, legyünk optimisták e tekintetben, hogy más pártok kerülnek majd kormányra , akkor megbéníthatja a törvényhozás működését, és ha megbéníthatja, akkor n e legyen illúziónk, meg is akarja majd bénítani. A kétharmados többség valódi szándéka már tavaly nyáron kiderült, amikor úgy változtatta meg az alkotmánybírák jelölésére vonatkozó rendet, hogy még csak konszenzusra sem törekszik, már a FideszKDNP politik ai jelölésénél eldől, hogy kiből lehet alkotmánybíró. A következő lépés a Lázárcsomag volt, amelynek értelmében a költségvetésről, a költségvetés végrehajtásáról, a központi adónemekről, illetékekről és járulékokról, a vámokról, valamint a helyi adók közp onti feltételeiről szóló törvényeket az Alkotmánybíróság akkor semmisíti meg, ha azok tartalma az élethez és az emberi méltósághoz való jogot, a személyes adatok védelméhez való jogot, a gondolat, lelkiismeret és vallás szabadságát vagy a magyar állampolgá rsághoz kapcsolódó jogokat sérti. E korlátozásokat mindaddig fenntartják, ameddig a nemzetitermékarányos államadósság 50 százalék alá nem csökken. Ilyen előzmények után már csak a leginkább optimisták bízhattak abban, hogy az új alaptörvény fenntartja az Alkotmánybíróság alkotmányvédelmi funkcióját. De akik ebben reménykedtek, azoknak csalódniuk kellett, az alaptörvény kimondja ugyanis, hogy rendelkezéseit azok céljával, így a benne foglalt nemzeti hitvallással és történeti alkotmányunk vívmányaival összha ngban kell értelmezni. Ez a megfogalmazás önkényes jogértelmezésre ad felhatalmazást, hiszen a történeti alkotmány alapvetően szemben áll a köztársasági államformával. A Fidesz által delegált alkotmánybírák értelmezési orientációja pedig meggyőződésünk sze rint nem kétséges. Az utólagos normakontroll eszközét is a Fidesz kezébe adja az alaptörvény azzal, hogy ilyet csak az országgyűlési képviselők egynegyede, a kormány és az alapvető jogok biztosa kezdeményezhet. A parlamenti számtan ismeretében alkotmányell enesség címén az MSZPnek és a Jobbiknak együtt kellene az Alkotmánybírósághoz fordulnia, ami politikai okokból lehetetlen. Kizárólag az alkotmányjogi panasz értékelhető előrelépésként, ami lehetővé teszi, hogy az Alkotmánybíróság megsemmisítse az alaptörv énnyel ellentétes bírói döntést. Van ezzel kapcsolatban is észrevételünk, de erről majd később fogok beszélni. Az utolsó lépés a testület kibővítése, létszámának 15re emelése volt. Ezzel az Alkotmánybíróság átalakítása bevégeztetett. A már a látszatra sem ügyelő koalíció egyértelművé tette, hogy csak a saját jelöltjét fogja megszavazni. Hol vannak már azok a fideszesek, akik az előző kormányok alatt az Alkotmánybíróság függetlenségéért aggódtak? Tisztelt képviselőtársaim, ez persze költői kérdés volt. (11. 10) Tisztelt Országgyűlés! Mindennek ellenére a Magyar Szocialista Párt konstruktívan állt hozzá a Fidesz által készített tervezethez; több mint 20 pontos észrevételt juttattunk el az alkotmányügyi bizottsághoz, amelyből csupán néhá ny javaslat került be a végleges törvényjavaslatba. Itt szeretném jelezni, hogy ezeket az észrevételeket módosító indítvány formájában meg fogjuk tenni, a törvényjavaslathoz beterjesztjük, és majd megfelelő keretek között a bizottságban megvitatjuk. Tiszte lt Országgyűlés! Ezek után szeretnék rátérni a törvényjavaslattal kapcsolatos konkrét észrevételeinkre. Nem szeretném itt valamennyi írásban beadott észrevételünket megismételni, hiszen az időkeret sem alkalmas erre, másrészt ez az irományok között megtalá lható, és ha mégis szóba kerül a későbbi vita során, akkor majd lehet egyéb hozzászólásokban ezeket is érinteni.
