Országgyűlési Napló - 2011. évi nyári rendkívüli ülésszak
2011. június 21 (101. szám) - A közbeszerzésekről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Jakab István): - DR. KUPCSOK LAJOS (Fidesz): - ELNÖK (Jakab István):
249 hogy ez a mai gazdasági helyzetben egy rendkívül helyes és üdvözlendő irány. Vitatkoznék ellenzéki képviselőtársammal az ezer fő alatti települések kötelező csatlakozását illetően a központosí tott közbeszerzésekhez. (13.40) Én azt hiszem, hogy amikor a törvényalkotó ezt belevette a közbeszerzési törvénybe, aki találkozott már ezer fő lakos alatti települések vezetőivel, az tudja, hogy nekik a legbonyolultabb ez a feladat. Ezt én segítségként tu dnám megfogalmazni, nem pedig egyfajta hatáskörelvonásként, hiszen ők - ha szabad így fogalmaznom - a legtájékozatlanabbak talán, és ezt elsősorban segítségként tudom értelmezni. Összességében, a törvény azokra az elvárásokra, azokra a követelményekre, ame lyeket a mai kor elvár, szerintem helyes és jó válaszokat ad, hiszen gyorsabbá válnak az eljárások, rugalmasabbakká, egyszerűbbekké, világosabbá. Elősegíti, támogatja a hazai mikro, kis- és középvállalkozások részvételét a közbeszerzésekben, csökkenti az adminisztrációs terheket, és több új elem - ilyen a közfoglalkoztatás - segítségével pedig új eszközrendszerrel próbálja, igyekszik elősegíteni a foglalkoztatás javítását. Azt gondolom, hogy összességében egy korszerű, a kor követelményeinek megfelelő törv ény fog létrejönni. Köszönöm a szót, köszönöm a figyelmet. (Taps a kormányzó pártok soraiban.) ELNÖK (Jakab István) : Köszönöm, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Kétperces felszólalásra jelentkezett Kupcsok Lajos képviselő úr, a Fidesz képviselőcsoportjá ból. Megadom a szót. DR. KUPCSOK LAJOS (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársak! Az elhangzott ellenzéki észrevételek közül néhányra szeretnék reagálni, nem biztos, hogy ebben a kétpercesben mindre. Alapvetően a célo k oldaláról kritika érte az átlátható szabályozást, a gyorsítást, az eljárások rugalmasabb, egyszerűbb és világosabb szabályozását, a korrupció visszaszorítását, a kkvk segítését, környezetvédelmi szempontokat és az adminisztratív terhek csökkentését. Néz zük meg nagyon röviden, hogy milyen eszközök mondanak ellent ezeknek az ellenzéki észrevételeknek. Az átlátható szabályozás kérdése: az alapelvek nagyobb szerepe a jogalkalmazásban, az új törvényi szerkezet, a jogorvoslat kiszámíthatósága, a döntőbizottság elvi döntése mind olyan eszközök, amelyek az átlátható szabályozás célját szolgálják. Vizsgáljuk meg a gyorsítást mint célt, hogy a gyorsításnak milyen eszközei vannak ebben a törvényjavaslatban. A szabályozás egyszerűsítése, az igazolási terhek csökkenté se, az ajánlati kötöttség új szabályai gyors elbírálásra ösztönzik az ajánlatkérőt, a szerződés gyorsabban megköthető, mert a moratóriumi időszak csak az irányelv szerinti kötelező esetekre korlátozódik, de idesorolnám még az egyfokú bírósági jogorvoslatot is. Aztán essen szó az eljárások rugalmasabb, egyszerűbb és világosabb szabályozásáról is, milyen eszközei vannak ennek a törvényjavaslatban: ilyen az eredményhirdetés megszüntetése, ilyenek a rugalmasabb szerződési szabá lyok, de idesorolom az erőforrást nyújtó szervezet kategóriájának felszámolását, az alvállalkozó újradefiniálását polgári jogi alapon, a 10 százalékos kategória megszüntetését, a tárgyalásos eljárás, keretmegállapodásos eljárás, versenypárbeszéd világosabb szabályozását, a nemzeti eljárásrendben az ajánlatkérő önálló, csak néhány garanciális rendelkezés által kötött eljárását és a szerződésmódosítás új szabályait. A többire majd a következő kétpercesben reagálnék. Köszönöm szépen a figyelmet. ELNÖK (Jakab I stván) : Köszönöm, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Felszólalásra következik Schiffer András képviselő úr, az LMP képviselőcsoportjából. Megadom a szót, képviselő úr.