Országgyűlési Napló - 2011. évi nyári rendkívüli ülésszak
2011. június 20 (100. szám) - Egyes gazdasági tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - DR. HÖRCSIK RICHÁRD (Fidesz):
144 képviselők ezt már maguk is tudják. Vitaszakaszonként 66 perc az egyes képviselők felszólalási időkerete. (22.00) Megnyitom az első szakasz vitáját. Kíváne valaki felszólalni? Hörcsik Richárd képviselő úr, Fidesz! (Az elnöki széket Balczó Zoltán, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) DR. HÖRCSIK RICHÁRD (Fidesz) : Köszönöm a szó, elnök úr. Az ajánlás 6. és 8. pontjához szeretnék röviden hozzászó lni. Tisztelt Elnök Úr! Az előttünk fekvő törvényjavaslat a jövedéki törvény módosítását kívánja elérni. Önmagában mind egészségpolitikai, mind pedig költségvetési szempontból is úgy vélem, hogy ez tisztességes dolog, támogatandó a fogyasztási dohány adómé rtékének a növelése. Az előirányzott jelentős mértékű emelésnél azonban nem árt figyelembe venni egy fontos tényt, tudniillik, hogy ez a termékszegmens az alacsonyabb jövedelműek körében népszerű, és a nagymértékű áremelés elsősorban nem a költségvetési be vételek emelkedéséhez, sokkal inkább a 20042005ben már megtapasztalt illegális, úgynevezett feketepiaci kereskedelem előretöréséhez vezethet. Úgy vélem, hogy az illegális kereskedelem előretörése sem a költségvetési bevételek emelkedésének, sem pedig az egészségpolitikai célkitűzések szempontjából nem lenne számunkra elfogadható. Éppen ezért, nem vonva kétségbe a kormány szándékát a fogyasztási adó mértékének a növelésére, módosító javaslataimmal azt kisebb mértékben tartom indokoltnak annak érdekében, ho gy a fogyasztók ne forduljanak az illegális termékek felé, és valóban növelhető legyen a költségvetés bevétele. Tisztelt Elnök Úr! Engedje meg, hogy röviden szóljak még a költségvetési befizetést csökkentő illegális kereskedelem veszélyeiről. Jól tudjuk az t, hogy a fogyasztási dohányok adójának mértéke a gazdasági válság kirobbanása óta az egyik legvitatottabb téma a piaci szereplők között. A helyzet sajnos mára már eldurvulni látszik, és a nyomásgyakorlás olyan eszközökkel is történik, amelyek nem sok jót jósolnak a száz százalékban magyar kézben lévő dohányipari csoport számára. A magyarországi fogyasztási dohány adóztatása eddig ugyanis lehetővé tette, hogy a termék életképes, legális alternatíva maradjon az egyébként egyre nehezebb anyagi helyzetbe kerül ő dohányos emberek számára. A környező országokban azt tapasztaljuk, ahol a legerősebb cigarettagyártók lobbiérdekeit maradéktalanul kiszolgálva olyan adómértékkel sújtották a fogyasztási dohányokat, hogy azok eladása szinte ellehetetlenül. Ilyen országok a teljesség igénye nélkül például Románia, Szlovákia vagy Csehország. A fogyasztási dohányok elérhető árának is köszönhetően ma a volt szocialista országok közül Magyarországon kirívóan alacsony, 7 százalékos a cigaretta feketepiaci részaránya, szemben pél dául a románokkal, ahol 27 százalék; megjegyzem, hogy 2005ben Magyarországon is 25 százalék volt a feketepiaci részarány. Jól látható tehát, hogy a fogyasztási dohány eladásának erőteljes növekedése elsősorban a feketepiac kárára történt az elmúlt években , és a legális cigarettapiac csökkentésének trendje nem sokkal magasabb, mint a teljes piac csökkenése. Tisztelt Képviselőtársaim! Információm szerint a magyar fogyasztásidohánypiacon hat cég osztozik. A piac 60 százalékát valóban a multicégek uralják, de ezekből a legnagyobb piaci részesedéssel, 40 százalékkal bíró Imperial Tobacco, hasonlóan a hazai gyártókhoz - például a Continental Sátoraljaújhely 1718 százalék - a kiegyensúlyozott adóemelést támogatja. Növekedést az utóbbi félévben elsősorban az prod ukált, hogy a korábbiakkal ellentétben minden Magyarországon tevékenykedő dohányipari cég teljes erőbedobással beszállt a fogyasztási dohányok piacára is. Nagy lökést produkált egyébként a BAT Magyarország belépése a 2010es évek második felében. Jelentős növekedés előtte elsősorban a keleti országrészben történt, szűkebb pátriámban, ahol a cigaretták feketepiaci kínálata a legmagasabb volt korábban, továbbá megjelentek a nagy