Országgyűlési Napló - 2011. évi tavaszi ülésszak
2011. február 14 (64. szám) - Szűcs Erika (MSZP) - a nemzetgazdasági miniszterhez - “Ki nem tudja értelmezni a jogszabályt?” címmel - ELNÖK (Jakab István): - DR. CSÉFALVAY ZOLTÁN nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár:
90 Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Már sokan jelezték, hogy a családi adókedvezmény új szabályozásával gondok vannak. Azok a családok, ahol a sz ülők elváltak, és egyikőjük vagy mindkettőjük élettársi kapcsolatba lép, élettársukkal pedig közös háztartást tartanak fenn, ott az élettársak nem jogosultak az adókedvezményre a társuk gyermekei után. Ha a szülők elváltak, akkor még a lehetőségét is kizár ják annak, hogy a két szülő együttesen igénybe tudja venni az adókedvezmény teljes összegét, még akkor is, ha a válás után kiváló szülőtársi viszonyban vannak, és az elvált és nem gyereket nevelő szülőtárs hozzájárul anyagilag is a gyermek neveléséhez. Min dez azt jelenti, hogy sok család eleshet a támogatástól, illetve nem jut hozzá a teljes, őt megillető támogatáshoz az érintett gyermek. Amikor Lendvai Ildikó képviselőtársam ezt nehezményezte, akkor arra a Fidesz úgy reagált, hogy nem jól értjük a szabályo zást, mert a közös háztartásban nevelt gyermekek esetén igénybe vehetik a kedvezményt az élettársak is. Majd a Nemzetgazdasági Minisztérium közleménye mégis arról szólt, hogy igazságosabbá kell tenni a családi adózást, mivel ha a szülők elváltak, és élettá rsi kapcsolatba lépnek, élettársukkal közös háztartást tartanak fenn, akkor ott az élettársak nem jogosultak az adókedvezményre a társuk gyermekei után. Aggodalomra ad okot az a tény is, hogy az alkotmányelőkészítő eseti bizottság által benyújtott, az alk otmány szabályozási elveiről szóló országgyűlési határozati javaslata szerint az új alaptörvény csak a férfi és nő természetes kapcsolatán alapuló házasságot és családot részesíti alkotmányos védelemben. Tehát föltételezhető, hogy a gyermekek neveléséhez n yújtott támogatás fog attól is függeni, hogy házasságban vagy élettársi kapcsolatban élnek a szülők. Azt gondolom, hogy ez nem szerencsés dolog, hogy a gyermekek támogatására szánt szabályozásba belekerült egy jogintézmény, a házasság kiemelt priorizálása, mert ez láthatóan komoly problémákat okoz. Tehát tisztelettel kérdezem az államtitkár urat: kinek spórol az állam azzal, hogy nem a családokat támogatja, a gyermekeket, hanem a házasságot mint jogintézményt? (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az i dő leteltét.) Ki nem tudja értelmezni a jogszabályt, és egyetérte ön az új alkotmány koncepciójából fakadó következtetéssel (Az elnök ismét jelzi az idő leteltét.) , hogy a házasságban élők és az élettársi közösségben élők jogai között (Kikapcsolják a mikr ofonját.) különbség lesz? Várom megtisztelő válaszát. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Jakab István) : Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót válaszadásra Cséfalvay Zoltán államtitkár úrnak. Öné a szó, államtitkár úr. DR. CSÉFALVAY ZOLTÁN nemzetgazdasági mini sztériumi államtitkár : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Asszony! Úgy gondolom, egyetérthetünk abban, hogy 2011. január 1jével Magyarországon egy régóta várt radikális fordulat történt az adórendszerben is és a családpolitikában is. Az új adórendszer egyértelműen a családokat támogatja az adókedvezmények révén úgy, hogy közben a családtámogatási rendszer más elemei is megmaradtak. 2011. január 1jével megszűnt az az áldatlan állapot, hogy valakit azért ér hátrány , mert gyermeket nevel. A családbarát adózás bevezetésével a kormány orvosolta azt az ellentmondást, hogy jövedelmeink után egyénileg adózunk, de jövedelmeinket családban és családra költjük el. Mindenki, aki gyermeket nevel, függetlenül attól, hogy milyen jövedelmi kategóriába tartozik, egyértelműen nyertese az új adórendszernek. Nagyon sok vita volt ma már az adórendszerről, de egy biztos, hogy aki gyermeket nevel, mindenfajta számítás szerint minden jövedelemkategóriában nyertese az új adórendszernek. Ti sztában kell lennünk azonban azzal, hogy a személyi jövedelemadót jelenleg is az egyénnek kell fizetnie, adótechnikailag nem a család az adóegység, ugyanakkor az adózás figyelembe veszi az eltartott gyermekek számát. Ezért minden új szabálynak, így az új a dórendelkezések kezdeti alkalmazásának is vannak nehézségei, vélt vagy valós értelmezési problémák, amelyek