Országgyűlési Napló - 2011. évi tavaszi ülésszak
2011. február 22 (69. szám) - Magyarország alkotmányának szabályozási elveiről szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - DR. SALAMON LÁSZLÓ (KDNP):
686 Tudjuk azt persze, hogy ezek közül a kérdések közül többről is elmondható az, hogy jogi szempontból nem egyszerű a megoldásuk, például annak a kérdésnek a megoldása, amelyről én szeretnék beszélni, a visszahívhatóság intézménye, és majd az álláshalmozás kérdéséről Novák Előd képviselőtársam fog önöknek beszélni. Ezért aztán egyrészt azt leszögeznénk, hogy mindenképpen szükségesnek tartjuk az országgyűlési képviselők visszahívhatóságának az alkotmányban történő rögzítését, de a részleteket természetesen alacsonyabb szintű jogszabályokban kívánjuk majd rendezni. Ehhez természetesen az kell majd, hogy erről megfelelő komolyságú, megfelelő mértékű parlamenti vita és társadalmi vita történjen, és ezt követően tudjuk majd ezt kivitelezni. Ami itt a kulcsszó véleményünk szerint, az a relatíve szabad mandátum elve, és itt a relatíve szón van a hangsúly. Álláspontunk szerint alaposan kidolgozott szabályok, pontosan megfogalmazott indokok alapján kell természetesen megteremteni az országgyűlési képviselők visszahívásának a lehetőségét. Az egyéni képviselők esetében ez valamivel könnyebb, hiszen itt kézenfekvőnek tűnik egy lehetőségként a népszavazás intézménye, egy másik lehetőségként pedig a kvázi népszavazásnak minősíthető, jelentős mennyiségű, meghatározott számú aláírás gyűjtésének a lehetősége. Mint említettem, természetesen pontosan megfoga lmazott indokok fennállása esetén fogadható el egy népszavazás, illetve fogadhatóak el majd ezek a bizonyos aláírásgyűjtő ívek. A listás országgyűlési képviselők esetében elismerem, hogy nehezebben kivitelezhető ez a dolog, de úgy gondolom, hogy egy érdemi parlamenti és társadalmi vitát követően erre is fogunk majd tudni megoldást találni, ezért kérem én önöket, hogy támogassák ezt a javaslatot, hiszen egyértelmű az, hogy egy komoly társadalmi igény jelentkezik arra, hogy megteremtődjön az országgyűlési kép viselők visszahívhatóságának a lehetősége. A másik módosító indítvány, amiről röviden beszélni szeretnék, az a javaslat, amit Dúró Dóra képviselőtársammal együtt nyújtottam be. Két módosító javaslatot nyújtottunk be együtt, ezek között található az az egye tlen javaslat is, amit a 49ből támogatott az eseti bizottság, de erre én most nem szeretnék részletesebben kitérni, ezt majd képviselőtársam megteszi. Én a másik javaslatról kívánok önöknek néhány mondatot elmondani, arról a javaslatról, amit nem támogato tt az eseti bizottság, ez a bizalmatlansági indítvány előterjesztéséhez kapcsolódó javaslat. Az számunkra is egyértelmű, és mi is támogatjuk azt, hogy a konstruktív helyett az egyszerű bizalmatlansági indítvány kerüljön bevezetésre hazánkban az Országgyűlé sben, sőt ez egyike volt azoknak a javaslatoknak, amit az eseti bizottságban a jobbikosok fogalmaztak meg, és jobbikos javaslatra lett ez elfogadva. A mi álláspontunk azonban itt a határozati javaslatban rögzítettekhez képest annyiban eltérő, hogy vélemény ünk szerint a jelenlegi szabályozást kellene fenntartani az egyszerű bizalmatlansági indítvány esetében is, vagyis elegendőnek kellene lenni a képviselők egyötöde aláírásának, szemben a javaslatban található egyharmados szabállyal. Mi úgy véljük, hogy amen nyiben itt a limitet emelnék, akkor itt egyértelműen egy túlzott szigorításról kellene beszélni, ami a végrehajtó hatalom parlamenti ellenőrzését csorbítaná, és ez számunkra egyértelműen elfogadhatatlan. Ezért kérem én tisztelettel önöket, hogy ezt a javas latunkat is támogassák, fontolják meg az általam elmondott érveket, és kérem önöket, hogy tegyék ezt, tehát támogassák a további jobbikos, benyújtott módosító indítványokat is. Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Taps a Jobbik soraiban.) ELNÖK (dr. Ujhel yi István) : Kétperces hozzászólási szándékát jelezte Salamon László képviselő úr, KDNP. DR. SALAMON LÁSZLÓ (KDNP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Bana Tibor felszólalásával kapcsolatosan vagy az abban elhangzottak közül a képviselők visszahívhatóságának a kérd ésére szeretnék nagyon röviden és tömören reagálni. Képviselő úr, a modern demokráciákban a visszahívhatóság intézménye nem létezik, egész egyszerűen azért, mert a szabad mandátum elvével összeegyeztethetetlen ez az intézmény.