Országgyűlési Napló - 2011. évi tavaszi ülésszak
2011. február 22 (69. szám) - A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - GÚR NÁNDOR (MSZP): - ELNÖK (Balczó Zoltán): - SZILÁGYI PÉTER (LMP): - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. APÁTI ISTVÁN (Jobbik):
648 nyolc év, hanem az elmúlt húsz év történéseire, az MSZP, Fidesz, illetőleg a jobb- és baloldali vagy a magukat jobb- és baloldalinak nevező kormányok olyan cselekedeteire, olyan törvényeire, amelyek gyakorlatila g teljesen lezüllesztették, tönkretették, lenullázták a közigazgatást, különösen a helyi önkormányzati igazgatás szintjét. Ha tetszik önöknek, ha nem, kénytelenek lesznek most végighallgatni azzal kapcsolatos okfejtésemet, hogy az elmúlt években, igaz, hog y különösen az elmúlt nyolc év fejelte ezt meg, azért tették tönkre az igazgatást vagy a közszolgálati életpályát, vagy amit önök annak neveznek, mert gyakorlatilag minden biztonsági elemet, minden pluszjuttatást, javadalmazást kiiktattak, kigyomláltak a rendszerből, és feltették az ire a pontot azzal, hogy tavaly év végén elfogadták azt a gyalázatos törvényt, amelynek eredményeképpen két hónapos felmentési idővel, indoklás nélkül el lehet küldeni a köztisztviselőket; a kormánytisztviselők vonatkozásában az Alkotmánybíróság már megálljt parancsolt a forradalmi lendületnek. Csak itt szeretném megjegyezni, hogy a köztisztviselők védelmében és a független közszolgálat érdekében Bertha Szilvia képviselőtársammal együtt január 21én az Alkotmánybírósághoz fordu ltunk, és a múlt heti alkotmánybírósági döntés hatására úgy érezzük, hogy jelentősen megnövekedhet annak az esélye, hogy a köztisztviselők jogállásáról szóló törvény vonatkozásában hasonló döntést hoz az Alkotmánybíróság. Tehát talán jobban teszik önök, ti sztelt kormánypárti képviselőtársaim, ha azon kezdenek gondolkodni, hogy hogyan lehet alkotmányos módszerekkel megszabadulni vagy felmenteni azokat a köztisztviselőket, akik esetleg valóban alkalmatlanok a feladataik ellátására. Ebben a vonatkozásban számí thatnak a Jobbik segítségére, hiszen mi magunk is gőzerővel dolgozunk az ehhez kapcsolódó javaslatokon. De hogy visszatérjek az eredeti gondolatmenethez: ha csak az elmúlt néhány évre visszatekintünk, megszüntették a 13. havi juttatá st, gyakorlatilag nincs már ruhapénz, nincs semmi olyan pluszelem, amely miatt vonzóvá válhatna a közszolgálati életpálya. Ezzel szemben van olyan megalázóan alacsony fizetés, hogy több kollégám, akár Mátészalka környékén, akár mondhatnám SzabolcsSzatmárBereg megye jó részét, olyan illetményért kénytelen dolgozni és elviselni a nem kevés napi stresszt, ami rá hárul, hogy gyakorlatilag egy teljes munkaidőben foglalkoztatott közmunkástól nem sokkal keresnek többet ezek az emberek. Ha önöknek kellene ennyi f izetésből megélniük és eltartani a családjaikat, akkor valószínűleg meggondolták volna, hogy milyen törvényeket hoznak és milyen illetményeket határoznak meg. Mondjuk ki őszintén és nyíltan: hiába toldozgatjukfoldozgatjuk a Ktv.t, jelen pillanatban a köz szolgálati életpálya ma Magyarországon annyit jelent, kiszámolhatják, hogy ha egy köztisztviselő - főleg ha helyi önkormányzati, helyi igazgatási szinten kíván tevékenykedni - a húszas évei elején lép be a rendszerbe, harmincnegyven év múlva milyen megalá zóan alacsony fizetést vihet haza; ez sok minden, csak nem valós közszolgálat és nem valós közszolgálati életpálya. Természetesen némileg más a helyzet a központi igazgatás szintjein vagy a minisztériumok vonatkozásában, itt esetleg bővebb a kassza, nagyob b lehetőségek rejlenek, ha valaki itt tud elhelyezkedni, de magas szintű politikai kapcsolatok nélkül ezeket a pozíciókat nem nagyon lehet megszerezni. Rákanyarodva a 2241. számú törvényjavaslatra, valóban többen elmondták már előttem, hogy már a megnevezé s is megtévesztő. Mindig döbbenten állok az előtt, hogy egy elképesztő államapparátus dolgozik az önök keze alá. Rengeteg szakértőjük, szaktanácsadójuk van, és mégis ilyen zűrzavar, ilyen kapkodás uralkodik a kormányzati munkában. Mi akadályozta meg önöket abban, hogy legalább egy megfelelő elnevezést válasszanak ennek a törvényjavaslatnak? Ha fellapozzuk, akkor látjuk, hogy nemcsak a köztisztviselői jogállásról szóló törvényt módosítja, hanem érinti ezenkívül még a kormánytisztviselők jogállásáról, a prémi umévekprogramról és a különleges foglalkoztatási állományról, a megyei és fővárosi kormányhivatalokról, illetőleg a kormány tagjainak és az államtitkároknak a jogállásáról szóló törvényeket is, tehát összesen öt törvényt érint, öt törvény különböző rendel kezéseit módosítja, önök mégis az öt közül csak az egyikről gondolták, hogy fontos elnevezni.
