Országgyűlési Napló - 2011. évi tavaszi ülésszak
2011. február 21 (68. szám) - Az Európa Tanács terrorizmus megelőzéséről szóló, Varsóban, 2005. május 16-án kelt egyezménye kihirdetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - DR. KONTRÁT KÁROLY belügyminisztériumi államtitkár:
574 készülőkkel szemben a törvény szigorával helyes fellépni. Van viszont okunk alaposan elgondolkodni, ha ennek részeként az egyik legfontosabb alapjogot erősen korlátozni kívánják, méghozzá aggasztóan homályos, önkényes értelmezésekre lehetőséget ter emtő megfogalmazással. Tisztelt Képviselőtársaim! Az egyezmény 5. cikkelyéről és a szólásszabadságról beszélek. Ebben a cikkben határozza meg az egyezmény a terrorcselekmény elkövetésére való nyilvános izgatás fogalmát. Eszerint minden olyan nyilvánosság e lé tárt üzenetet ide kell sorolnunk, ahol feltételezhető a terrorizmus elősegítésének szándéka, méghozzá úgy - és itt engedjék meg, hogy az angol szöveget idézzem : “whether or not directly advocating terrorist offences”. A hivatalos magyar fordítás megfo galmazásától eltérően ez a kifejezés magyarul azt jelenti: akár közvetlenül szót emel terrorcselekmények mellett, akár nem. Bármi legyen is a pontos magyar fordítás, a konvencióhoz fűzött magyarázatban az Európa Tanács terrorizmusellenes szakértői bizottsá ga is elismerte, hogy a terrorcselekményhez esetleg elvezető közvetett oksági kapcsolat alapján korlátozni a szólás szabadságát, hát, nem szokásos megoldás! Szerintem, tisztelt képviselőtársaim, nemcsak szokatlan, hanem elfogadhatatlan is. Engedjenek meg k ét szándékosan sarkított példát. Az 5. cikk meghatározása alapján előzetes letartóztatásba helyezhetné a magyar hatóság az Európa Kiadó felelős szerkesztőjét, ha éppen újra kiadni készülne Mihail Alekszandrovics Bakunyin Gyónás című könyvét. Hasonlóképpen a spanyol kormány kiadatási kérelemmel fordulhatna a belügyminiszter úrhoz, ha valaki a blogjában Petőfit idézné: “Nincsen többé szeretett király!” Tehetné ezt már csak azért is, hiszen Petőfi egy másik nyilvános üzenetében már világos felszólítást is tett : “Akasszátok föl a királyokat!” Nem biztos, hogy I. János Károly díjazná ezt a mondatot. Az Európa Tanács az egyezményhez fűzött magyarázatában természetesen felhívja a figyelmet arra, hogy a tagállamok törvénykezésében ezt a meghatározást az Európai Embe ri Jogi Bíróság gyakorlatával összhangban kell becikkelyezniük és értelmezniük. Ez azonban már eddig sem sikerült az aláíró tagállamok nagy részének. Tisztelt Képviselőtársaim! Európa jogállami normáit nemcsak a magyar kormányon, hanem Európán is számon ké rjük. A tágan értelmezhető közvetett oksági kapcsolat megítélését nem azért nem bíznánk a jogalkotókra és a jogalkalmazókra, mert azok feltétlenül visszaélnének vele, hiszen a tág értelmezés a jóhiszemű, alapjogokat tiszteletben tartó döntést is lehetővé t eszi. Azért nem tudjuk elfogadni, mert túlságosan nagy a tévedés kockázata, a visszaélés lehetősége, és az érintettnek túlságosan nagy árat kellene fizetnie a tévedésért. Nem feltétlenül csak a ma kormányzó erőket tekintjük mérlegelésre alkalmatlannak, han em mindenkit. Tisztelt Képviselőtársaim! A terrorizmus nemcsak visszataszító, hanem félelmetes is. A félelem azonban mindig rossz tanácsadó. Mielőtt szavaznának, kérem, fontolják meg Benjamin Franklin, az amerikai Függetlenségi Nyilatkozat egyik szerzőjéne k gondolatát: azok, akik az ideiglenes biztonságért hajlandóak feláldozni a szabadságot, egyiket sem érdemlik meg. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az LMP padsoraiban.) ELNÖK (dr. Ujhelyi István) : Megkérdezem Kontrát Károly államtitkár urat, hogy kíváne reag álni az elhangzottakra. (Jelzésre:) Államtitkár úr, öné a szó. DR. KONTRÁT KÁROLY belügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Szeretném ismételten leszögezni, hogy a nemzetközi terrorizmus elleni küzdelem tal án legfontosabb területe a terrorcselekmények megelőzése. Az erre vonatkozó nemzetközi kötelezettségek hazai jogba való átültetését szolgálja ez a javaslat. Ez a javaslat világosan kitér arra, hogy azokat az alapvető emberi jogokat, szabadságjogokat, amely eket a képviselő asszony is említett, tiszteletben tartja a törvényjavaslat. Én sajnálom, hogy a képviselő asszony nem értette meg ennek a törvényjavaslatnak a lényegét. Ennek ellenére azt kérem tisztelettel, hogy ezt a javaslatot a parlament támogassa a s zavazatával.
