Országgyűlési Napló - 2011. évi tavaszi ülésszak
2011. június 8 (97. szám) - Az előadó-művészeti szervezetek támogatásáról és sajátos foglalkoztatási szabályairól szóló 2008. évi XCIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. PUSKÁS IMRE (Fidesz):
4389 Az új, általunk kezdeményezett törvénytervezetben ennél azért több jelenik meg; itt is csak néhány dolgot hadd idézzek. “Az előadóművészeti szervezet művészeti tevékenysége a jogszabályban rögzített vagy általa vállalt kötelezettségeken túlmenően nem korlátozható.” Azt gondolom, hogy ez a művészeti szabadság körében valóban fontos deklaráció. (23.00) Ezen túl menően az előadóművészeti rendszer működtetése az állam, az előadóművészeti szervezet működtetése pedig a fenntartó feladata. Ezek látszólagos evidenciák, de azt gondolom, ezekeknek a törvényben való megjelenése azért mégiscsak fontos garanciákat jelent a szervezetek működése számára. Azután még egy: a fenntartó felelőssége, hogy biztosítsa az előadóművészeti szervezet működésének tárgyi, pénzügyi, személyi feltételeit. Igen, megint akár csak azt mondhatjuk, hogy ez természetes, hiszen a fenntartó kötele ssége, de hogyha ez megjelenik a törvényben, akkor ez mégiscsak sokkal inkább számon kérhető, és mindenki számára, így többek között a fenntartó számára is máris kötelezettségként jelenik meg. Nos, tehát én azt gondolom, hogy a törvénytervezetnek ezek azok az elemei, amelyek az értékeket mutatják, az arcot mutatja, azt, hogy milyen előadóművészeti életet szeretnénk, és mi az, amiről azt gondoljuk, hogy mindannyiunk számára kívánatos és támogatandó. Ehhez természetesen rendelődnek a törvény további fejezete i, többek között itt azok a részek, amelyek magának a struktúrának, a mögötte lévő tanács, illetve a bizottságok szervezetét hozza létre, és itt is egyértelműen kifejezve, hogy a tanács egy érdekképviseleti szervezet, és ennek megfelelően történik oda a d elegálás, a bizottságok pedig a miniszter döntéselőkészítő testületei, ezért történik meg a delegálásnak az a módja, hogy ott valójában a miniszter hívja be ezekbe a bizottságokba a tagokat, tekintettel az odahívottak szakértelmére, és bízva abban, hogy a döntéselőkészítésben valóban olyan szakszerű munkát tudnak végezni, amellyel a miniszter munkáját tudják segíteni. (Az elnöki széket dr. Ujhelyi István, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Természetesen ennek a törvénynek nagyon fontos eleme a finans zírozás kérdésének a szabályozása, hiszen ahogyan utaltam is rá, a hatályos törvénynek az a látszólagos rendkívül precíz része, ami hat kategóriába sorolja az előadóművészeti szervezeteket, és ennek a fényében azt gondolhatnánk, esetleg azt a véleményt al kothatnánk, hogy ennél pontosabban és megkérdőjelezhetetlenebbül nem is lehetne ezt a finanszírozást szabályozni, nos, tehát pont az általam már hivatkozott módosítás is az elmúlt évben arra utalt, és azt próbálta elérni, hogy valamilyen módon mégiscsak az egyéb szempontokat is lehessen érvényesíteni a finanszírozásban, és már elhangzott, hogy egyéb fogyatékosságokkal is bírt ez a rendszer. Én azt is merném állítani, talán ez akár vitatható is, hogy a jelenleg hatályos finanszírozási rendszer erősíti a tehe tősebbeket, és rosszabb helyzetbe hozza a kevésbé erőseket, mert alapvetően az a két szempont, amivel a finanszírozás pillanatnyilag működik, egyrészt azt a szempontot támogatja, azt a szempontot tartja szem előtt, hogy a fenntartó mennyivel járul hozzá a szervezet működéséhez. Ennek megfelelően történik egyrészről ezeknek a szervezeteknek a támogatása, másrészt pedig magának a működésnek, a jegybevételnek a támogatása történik, a másik részről ennek a művészeti tevékenységnek a támogatása. Azt hiszem, nyil vánvaló, hogy azok az előadóművészeti szervezetek, amelyek egy tehetős fenntartóval bírnak, és sok támogatást kapnak, így tudnak a költségvetésből nagyobb forráshoz jutni, és nyilvánvalóan azok az előadóművészeti szervezetek, amelyek olyan intézménnyel v agy intézményrendszerrel bírnak, amelyeknek a befogadóképessége vagy éppenséggel a közönség vagy magának a városnak a lélekszáma, vonzáskörzete óriási szerepet játszik abban, hogy milyen támogatáshoz juthatnak jelenleg a költségvetésből. Ez az általunk kez deményezett támogatási rendszer sokkal kevésbé ilyen rideg, sokkal inkább figyelembe veszi azt a művészeti teljesítményt, amelyet támogatni szeretnénk, és ennek megfelelően reményeink szerint olyan jelentősebb támogatáshoz juthatnak az ország olyan vidékei n lévő
