Országgyűlési Napló - 2011. évi tavaszi ülésszak
2011. június 8 (97. szám) - A sport támogatásával összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - CZENE ATTILA nemzeti erőforrás minisztériumi államtitkár:
4350 CZENE ATTILA nemzeti erőforrás minisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök úr. Hölgyek és Urak! Múltkor a hölgyeket nem említettem, és me gsértődtek. (Derültség.) A sporttal összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2010. évi törvény elfogadásával a még tavaly május közepén megalakult új Országgyűlés megalapozta a magyar sportfinanszírozás rendszerének átalakulását. A tavaly nyáron elfo gadott törvény egyes rendelkezései, a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi törvény vagy a hivatásos sportolók és sportszakemberek egyszerűsített adózásának feltételeit biztosító törvény módosítása már tavaly nyáron hatályba léptek, és vannak más rendel kezések, amelynek jóváhagyatási eljárása az EUBizottság illetékes szerveinek jóváhagyásához kötött, mint ahogy azt tudjuk. A sport támogatásának a társasági adóról és osztalékadóról szóló 1996. évi törvény, az illetékekről szóló 1990. évi törvény módosítá sát érintő részeiről a NEFMI, az NFM, a TVI, az NGM szakértői a tavaly nyári sportbarát adótörvény elfogadása óta folyamatos egyeztetéseket folytattak a Bizottság érintett hatóságának kijelölt képviselőivel. Az egyeztetések során sikerült megállapodni az á llami támogatási szempontú vizsgálathoz kötött és a bizottsági vizsgálat és jóváhagyás nélkül is a magyar hatóságok által indítható elemekről. A hivatalos bejelentés megtételére 2011. április 29én került sor, és a Bizottsággal az egyeztetések formálisan t avaly október 12én kezdődtek, tehát a kormányzatnak, az érintett tárcának és szakértőknek mintegy 6 hónap alatt sikerült minden olyan koncepcionális kérdésben kompromisszumra jutniuk a Bizottsággal, amely egy új, eddig nem ismert, európai uniós szempontú támogatások vizsgálatával napi szinten foglalkozó kollégák számára is precedens értékűnek minősített komplex támogatási intézkedés bevezetését teszi lehetővé. A brüsszeli hatóságokkal folytatott egyeztetések eredményeként - amint az a törvényjavaslatban is jól látható - egyetlen, támogatásra jogosult szervezeti kör, a hivatásos csapatok egyetlen támogatási jogcíme, a tárgyieszközberuházás vagy felújítás képezi a brüsszeli hivatalos vizsgálat tárgyát, ezenkívül még a sportberuházáshoz kapcsolódó illetékked vezmény vár uniós jóváhagyásra. Az intézkedéstervezet állami támogatást nem tartalmazó elemei, amelyek a bizottsági eljárástól függetlenül hatályba léptethetők, a következők: utánpótlásnevelés támogatása szövetségek, hivatásos és amatőr klubok, valamint a z utánpótlásneveléssel foglalkozó közhasznú alapítványok vagy akadémiák esetén; tárgyieszközberuházás vagy felújítás - ideértve az ingatlanfejlesztést is - szövetségek, amatőr klubok, közhasznú alapítványok, akadémiák esetén; biztonságtechnikai fejleszt ést biztosító ingatlanfejlesztés a szövetségek, amatőr és hivatásos klubok, az utánpótlásneveléssel foglalkozó közhasznú alapítványok, akadémiák esetén; illetve személyi jellegű kiadások támogatása a sport köztestület, szövetségek, amatőr klubok és utánpó tlásneveléssel foglalkozó alapítványok, akadémiák esetén; valamint de minimis támogatásként a hivatásos sportszervezetek esetén, és a képzési, továbbképzési feladatok támogatása valamennyi kedvezményezett esetén. Ez összesen 20 lehetséges támogatási jogcí m közvetlen hatálybalépését jelenti. A tavaly nyáron elfogadott sportbarát adótörvényhez képest az előbb említett, sportszakmailag kifejezetten kedvező brüsszeli egyeztetési folyamat mellett az egyes, támogatásra jogosult szervek által leírható támogatási jogcímek területén az megállapítható, hogy a tavaly nyári törvényhez képest 9 új jogcím szerint lehet támogatást igényelni a sport mint stratégiai ágazat fejlesztése érdekében. (20.00) A kilenc új jogcímet fogom most majd ismertetni, és azt hadd emeljem ki , hogy a profi klubok személyi jellegű támogatási lehetőségének brüsszeli korlátozása egyébként a sport átfogó fejlesztésére, a humánerőforrásállomány eddigieknél magasabb szintre való emelésére tette alkalmassá ezt a rendszert, de ez volt a kompromisszum . A kilencből az első: a profi szervezetek - ez az úgynevezett de minimis , tehát támogatott szervezetenként 3 év viszonylatában 200 ezer eurót meg nem haladó készpénztámogatási lehetősége. A második: a profi kluboknál, azután az amatőr sportszervezetekn él, a