Országgyűlési Napló - 2011. évi tavaszi ülésszak
2011. június 6 (95. szám) - Egyes jogállási törvényeknek az Alaptörvénnyel összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - Az Állami Számvevőszékről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. NYIKOS LÁSZLÓ (Jobbik):
4098 A következő a 36. pont. Rátérünk az Állami Számvevős zék elnökének személyére. Mi azt mondjuk, hogy csak olyan ember lehessen az Állami Számvevőszék elnöke, aki közpénzzel való gazdálkodás ellenőrzése terén legalább tízéves szakmai tapasztalattal vagy kiemelkedő elméleti felkészültséggel rendelkező személy l ehet; jogi, államigazgatási vagy közgazdasági tárgyú felsőfokú végzettséggel kell hogy rendelkezzen. És ez nem elég, mert mi azt mondjuk, hogy szakember legyen, viszont pártfüggetlen is legyen, hiszen azt gondoljuk, hogy a választást megelőző évben ha vala ki országgyűlési képviselő, a kormány tagja, helyi önkormányzati képviselő, polgármester, főpolgármester, alpolgármester, főpolgármesterhelyettes vagy egy pártban helyi vagy országos szinten vezető tisztséget tölt be, akkor ne legyen az Állami Számvevőszé k elnöke, hiszen ott már a politika közbejátszik. S még van egy nagyon fontos javaslat: ne lehessen újraválasztható az Állami Számvevőszék elnöke. Ez azért fontos, mert hosszú időre választunk meg egy állami számvevőszéki elnököt, és nagyon nem jó, ha az Á llami Számvevőszék elnöke nem csupán a szikár szakmaiságot tekinti a működése egyetlen céljának, hanem próbál a mindenkori hatalomnak megfelelni, és azért, hogy újraválasszák, ezért hát sehogyan sem viselkedik leginkább. Ezért volna fontos, hogy ha az Álla mi Számvevőszék kőkemény, számon kérő és pénzügyi elszámoltatásban részt vevő szervezet közpénzek kapcsán, akkor itt ne lehessen politikai játékokat játszani! (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) Ne legyen politikus, szakember legyen, és ne lehessen újraválasztani. Köszönöm a szót. ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Nyikos László képviselő úr következik harmadik körben, parancsoljon! DR. NYIKOS LÁSZLÓ (Jobbik) : Köszönöm szépen. Igyekszem ebben a szakaszba n utoljára szót kérni. A 27. ajánlási pontban Vágó Gábor is érintette a korrupció problémáját. Igen, hiányolható a törvényjavaslatból ez a kifejezés. Semmit sem mond a korrupció elleni harccal kapcsolatban a számvevőszéki törvénytervezet, miközben tudjuk e gy legutóbbi felmérésből, hogy Oroszország után Magyarországon a legnagyobb a korrupciós veszély vagy a korrupciós betegség. Nem tudjuk, hogy ebben mennyiben politikai, mennyiben üzleti, mennyiben más természetű korrupcióról van szó. A lényeg az, hogy a Sz ámvevőszéknek igenis nagyon nagy szerepe lenne abban, hogy az ellenőrzési eszközeivel a korrupció ellen harcoljon. (0.00) Ez az eszköz nem más, mint az elsődleges számvevőszéki feladat, a pénzügyi ellenőrzés vagy financial audit, ami arra kíváncsi, hogy st immelneke az elszámolások, a mérleg, az eszközök, források, a leltár elkészülte, megvannake a vagyontárgyak, a bevételekkiadások szabályosan letteke könyvelve, befolytak, a kifizetések megtörténtek, betartották az idevonatkozó szabályokat. Ezt a pénzü gyi ellenőrzés eszközeivel kezelni lehet, a szerződéseket ellenőrizni lehet, a hatáskörök betartását ellenőrizni lehet, a belső ellenőrzési folyamatba épített különböző pontokat ellenőrizni lehet. Ezek nagyon fontos eszközök a korrupció elleni harcban, és ez sincs benne a törvényjavaslatban. Teljesen csak tallózok elnök úr, mert természetesen nincs arra mód, meg talán szükség sem, hogy itt minden érdemi kérdésre az ember reagáljon. Először is szeretném rögzíteni, hogy a Számvevőszék elnökének a státusát, mu nkajogi helyzetét nagyon egyszerűen lehetne kezelni, akár egy paragrafussal: hogyha deklarálná a törvény, hogy a Számvevőszék elnöke egyenrangú a miniszterrel juttatásait illetően és egyéb szabályokat illetően, ahogy az valamikor az első számvevőszéki törv ényben volt, és több nyugateurópai országban jelenleg is így van, és ezt a sok körmönfont paragrafust nyugodtan lehetne szűkíteni. Egyébként is ízléstelennek tartom, hogy egy 37
