Országgyűlési Napló - 2011. évi tavaszi ülésszak
2011. április 4 (82. szám) - Az ülés megnyitása - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (Lezsák Sándor): - TÁLLAI ANDRÁS belügyminisztériumi államtitkár:
2166 Magyarországon megszűnik az önkormányzati autonómia. Mint ahogy 21 esztendővel ezelőtt önök még a közigazgatás szakmaiságának fontosságáról beszéltek, az is megváltozott. A rendszerváltás óta egyetértettünk a bban, hogy a pártsemleges közigazgatás alapfeltétele a szakmaiság, a stabilitás és a védelem a politikával szemben. Az indoklás nélküli felmentés bevezetése mind a kormányhivatalnokok, mind a köztisztviselők esetében ezt lényegében teljes egészében annullá lta, és elmondhatjuk, hogy soha nem látott mértékű politikai tisztogatás zajlik a magyar közszférában. Engedjék meg, tisztelt Ház, hogy szóljak külön az önkormányzatok gazdálkodását érintő kérdésekről is, hiszen az elmúlt napokban ez nagyon aktuálissá vált . Új ellenséget tetszettek találni, az önkormányzati gazdálkodás és az önkormányzatok tűntek fel az elmúlt napokban, mint a magyar államháztartás legnagyobb veszélyhordozói, elsősorban az államadósságra vonatkozóan, és ezzel indokolva jönnek újabb és újabb ötletek arra vonatkozóan, hogy a döntéshozatali autonómia mellett a gazdálkodás önállóságát is korlátozni akarják az önkormányzatok esetében. Néhány tényadatot hadd mondjak. A magyar államadósság 2010 végén több mint 20 000 milliárd forint volt. Az önkorm ányzatok teljes hitel- és kötvénytartozása 1000 milliárd forint, 5 százalék. Nem állítom, hogy ez kevés pénz, de nagyon jó volna, ha a másik 95 százalékában a magyar államháztartásnak is legalábbis rend lenne. Mindenképpen túlzás és igaztalan azt állítani, hogy a magyar államadósság kialakulásában az önkormányzati szféra a fő felelős. Még akkor is, ha látnunk kell és tudnunk kell, hogy 2006 és 2009 között a megyei önkormányzatok adósságállománya megháromszorozódott, a városoké, a fővárosi kerületeké pedig a duplájára növekedett. És tudnunk kell azt is, hogy a felhalmozott adósság több mint fele '97ben, '98ban zömével fideszes önkormányzatok által kibocsátott kötvények. A hitelfelvételek négyötöde kötvénykibocsátás volt, egyötöde volt az, ami egyébként álla milag támogatott és árfolyamgaranciával bíró fejlesztési hitelekkel biztosította a fejlesztések önrészét. Szeged városa egyébként ezen egyötödbe tartozott. Tisztelt Ház! Azt gondolom, ha már felvetették a felelősség kérdését, akkor mindenképpen utána kell járnunk, elsősorban azért, hogy megakadályozzuk, hogy ezzel a politikai demagógiával érjék el az önkormányzatok gazdálkodási önállóságának szűkítését. Ezért a szocialista frakció kezdeményezi, hogy hozzunk létre vizsgálóbizottságot az önkormányzati kötvén ykibocsátások tárgyában, nézzük meg, hogy az elmúlt években kik, hogyan és milyen módon bocsátottak ki kötvényt, ennek mi volt a jogszabályi háttere, hová lett a pénz, mert azt gondolom, ez rettentően fontos kérdés. És szeretném hangsúlyozni, bízom benne, hogy ennek a munkának az lesz az eredménye, amit mi is fontosnak tartunk, hogy megfelelő és szakmailag megalapozott szakmai kontroll fogja az önkormányzatok gazdálkodását meghatározni, adott esetben új szabályok a hitelfelvételnél is. Szakmai kontrollra sz ükség van, politikai kontrollra pedig nincs. Szeretném kérni a frakciókat és képviselőtársaimat, elég nagy számban vagyunk itt önkormányzati vezetők, hogy csatlakozzanak ehhez a kezdeményezéshez. Meg kell védenünk az önkormányzatok autonómiáját! Köszönöm s zépen. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, képviselő úr. A kormány nevében Tállai András államtitkár úr kíván válaszolni az elhangzottakra. (11.20) TÁLLAI ANDRÁS belügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök ú r. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! Lám, az élet bizonyítja, hogy ha elvégeznék önök a munkájukat mint országgyűlési képviselők, bejönnének a parlamentbe, és az alaptörvény negyvenórás általános vitájában részt vennének, akkor most a képviselő úrnak nem kellett volna összesen öt perc arra, hogy az alkotmányt bírálja és az alkotmány tartalmáról beszéljen. Az a helyzet, képviselő úr, hogy be kell jönni a parlamentbe, és el kell végezni a munkát, el kell
