Országgyűlési Napló - 2011. évi tavaszi ülésszak
2011. március 25 (79. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyarország Alaptörvénye címmel törvényjavaslat, valamint a Magyar Köztársaság Alkotmánya címmel törvényjavaslat együttes általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. NYIKOS LÁSZLÓ (Jobbik):
1898 az állam közreműködésével vállalhatnak hosszú tá vra hitel, illetve esetleg kötvénykibocsátási kötelezettséget. Úgy gondolom, hogy az alaptörvénynek az öt szakasza, amely az önkormányzatok tevékenységével foglalkozik, a jövőre vonatkozóan alapvetően meghatározza azt a munkát, amely az önkormányzatok szá mára szükséges. (13.30) Egyszer s mindenkorra lezárja azt a kérdést, hogy szükségese Magyarországon minden településen önkormányzat, vagy nem, az alaptörvény kimondja, hogy igen. Ez a törvény egyértelműen megmondja, hogy szükséges a törvényességi felügyel ete az önkormányzatoknak, és úgy gondolom, ehhez az önkormányzatoknak is alkalmazkodni kell. Kimondja azt, hogy a gazdálkodásuk során azok az önkormányzatok, amelyek nem így gondolkodtak, a jövőben nagyobb felelősséget kell hogy vállaljanak. Úgy gondolom, egyrészt az alaptörvény biztosítja az önkormányzati alapjogokat, tehát megerősíti az önkormányzatok helyzetét, a feladat- és hatáskörét, megerősíti az alapjogait, ugyanakkor egyértelműen rendezi azt, hogy a jövőben a tevékenység során, a jogalkotás során, a rendeletalkotás során, illetve a napi munkavégzés, a gazdálkodás során sokkal nagyobb felelősséggel és figyelemmel kell az önkormányzatoknak lenni annak érdekében, hogy az önkormányzatok eladósodásának véget vessünk, másrészt pedig az önkormányzatok gazd álkodása olyan legyen, ami a helyi lakosság érdekét szolgálja, és nem jellemző rá a hosszú távú, esetleg több ciklusra való eladósodás. Véleményem szerint az önkormányzatok ezzel az alaptörvénnyel erősödnek, az önkormányzatok helyzete egyértelműen és tiszt án kerül meghatározásra, és ha egy jó sarkalatos törvényt, tehát egy új önkormányzati törvényt tudunk majd itt elfogadni a tisztelt Házban, akkor egyértelművé válik az új önkormányzati rendszer, amelyben minden önkormányzatnak megvan az egyértelmű helye, s zerepe és felelőssége. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiból. - Szórványos taps a Jobbik soraiból.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Most kétperces hozzászólásra Nyikos László képviselő úrnak adok szót, a Jobbikk épviselőcsoportból. Parancsoljon, képviselő úr! DR. NYIKOS LÁSZLÓ (Jobbik) : Köszönöm szépen, elnök úr. Örülök, hogy Tállai András képviselőtársam, államtitkár úr szóba hozta ezeket a kérdéseket. Autentikus szájból hallhattuk ezeket a reményeket, javaslatok at, hiszen mint volt gyakorló polgármester és az egykori számvevőszéki bizottság volt vezetője, jól ismeri a tényleges helyzetet. Az pedig a következő, amiről már a délelőtt folyamán beszéltem, hogy tudniillik megoldatlan a kistelepüléseknek, kisközségekne k a külső, független pénzügyi ellenőrzése. Speciel Mezőkövesdé talán nem annyira, mert ott van független könyvvizsgáló, de a kistelepüléseknél, több mint kétezernél semmiféle ilyen külső ellenőrzés nincs. Az Állami Számvevőszék ezt nem csinálja; külön tört énet, hogy miért nem. Nekem az a javaslatom, hogy gondolja meg a tisztelt előterjesztő azt a lehetőséget, amit a történeti alkotmány alkalmazott, hogy tudniillik a falvak, kisközségek pénzügyi elszámoltatása valamikor úgy történt: ha már lesz vármegye, akk or miért ne lehetne egy járási főszolgabíró, akihez bement a falusi jegyző, elvitte az elszámolásokat, járási szinten ezt összesítették, és a megyei alispánhoz kerültek, és aztán föl a belügyi főszámvevőséghez. Tehát valamilyen módon meg kellene oldani a b elügyi kormányzatnak ezt a problémát, mert ez így nem tartható, kétezer fölötti számú kistelepülésnek nincs megoldva a független pénzügyi ellenőrzése. Én feltettem egy kérdést ez ügyben, az államtitkár úr válaszolt rá; én abban reményt láttam arra, hogy fo gékony esetleg erre a kérdésre a belügyi kormányzat. Örülnék annak, ha ez így is lenne.
