Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 12 (34. szám) - A Gazdasági Versenyhivatal 2009. évi tevékenységéről és a versenytörvény alkalmazása során szerzett, a verseny tisztaságának és szabadságának érvényesülésével kapcsolatos tapasztalatokról szóló beszámoló, valamint a Gazdasági Versenyhivatal 2009. évi ... - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - DR. HORVÁTH JÁNOS (Fidesz): - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - DR. NAGY ZOLTÁN, a Gazdasági Versenyhivatal elnöke:
791 észrevenni. Mi legfeljebb a Közbeszerzési Értesítőt szoktuk nézegetni. És ezt a segítséget gyakorlatilag egyszer sem kaptuk meg; ezt nem is értem. Jobbára Budapesten szerveződött kartelleket tudunk észrevenni, mert a kollégáim itt tudnak mozogni, nem tudnak mozogni, mondjuk, a nagy megyei városokban, meg más ilyen településeken; err e egyszerűen nincs kapacitásunk. Az az öthat ember, aki ezt csinálja, körülbelül pont ezt tudja, Budapest és környezetét, és emiatt ezeket a vállalatokat vesszük észre; szinte bizonyos, hogy másutt is vannak kartellek. És ennek még egy vonatkozása van, ho gy a kartell meg a korrupció valóban nagyon összetartozik. Hogy a korrupció most tisztán politikai korrupció vagy összekeverik másokkal is, az már nagyon bonyolult dolog; azt nem is nekünk kell megtalálni meg kivizsgálni. A közbeszerzéseseket egyébként föl szoktuk jelenteni, úgy, ahogy kell. De hogy ezért nincse kellő bejelentés vagy másért, ezt én nem tudom; talán nincs benne a versenykultúránkban. Nincs benne a versenykultúránkban, hogy ha valaki közbeszerzéskor kartellt tapasztal, akkor azt teljes termé szetességgel bejelenti, vagy arról valamilyen jelzést ad a versenyhatóságnak, hogy urak, itt valami történt, jó lenne, ha ezt vizsgálnátok. Ilyen bejelentéssel mi gyakorlatilag nem találkoztunk. És köszönöm az elismerő szavakat a kollégáim és a magam nevéb en is, azt külön köszönöm. A szorgalmi feladatokról beszélt valaki. Valóban, több esetben szorgalmi feladatot végzünk, például amikor ezeket az ajánlásokat megfogalmazzuk. De az is kicsit szorgalmi feladat, amit ágazati vizsgálat címen indítunk. Eddig indí tottunk ágazati vizsgálatot a villamosenergiaiparban, ilyen volt az utóbbi esztendőben a villamosenergia, távközlés, bankrendszer, jelzáloghitelezési - ez is fontos volt, számos javaslatot tettünk; nagyon keveset fogadott meg a parlament vagy a kormán y - és a médiaágazati vizsgálat. Most egy van folyamatban, ez a lakástakarékok rendszere. Két lakástakarék van összesen, és ha jól tudom, a kormány számít a lakástakarékok további aktivitására a lakásépítés rendszerében. Itt még belátható időn belül - ez t öbb hónap - javaslatokat fogunk megfogalmazni a lakástakarékok szabályozására, mert úgy tűnik, mintha abból élnének meg, hogy az állam támogatást ad az ügyfeleknek, és nem abból, hogy ők maguk jól gazdálkodnak a pénzekkel. Igen, szorgalmi feladatunk még eg yébként a budapesti Regionális Oktatási Központnak a működtetése, amivel ennek a régiónak a vezető szellemi központjává válunk. De szorgalmi feladat volt az is, hogy az eredetvizsgálat jelenlegi rendszerét évek óta rendszeresen támadjuk azzal, hogy szerint ünk drága. Drága és fölösleges; ami ma működik, az úgy fölösleges. Jó lenne, ha évente olyan tízmilliárd forintnyit nem kellene kötelező erővel kifizetniük az embereknek, hanem aki akarja, az nézesse meg az autóját, de ne kötelezően. Itt körülbelül tízmill iárd forint az, ami elmegy. A társadalmi haszon szerintünk sokkal kevesebb, mint tízmilliárd forint; ez annak a cégrendszernek jó, amelyik működteti ezt a rendszert. Ezek mind szorgalmi feladataink. Az erőforrásokról most nem beszélnék. A beérkezett panasz okat említette valaki, hogy kevesebb lett, meg keveset vizsgálunk nagyon. Valóban keveset vizsgálunk. A beérkezett panaszoknak egy jó része más hatósághoz tartozik. Másrészt a beérkezett panaszokat úgy képzeljék el, hogy ha mondjuk - nem akarok nagy bankne vet mondani , van egy bankos ügyünk vagy van egy nagy távközlési szolgáltatós ügyünk, amikor kihozzuk az eredményhirdetést, akkor százaskétszázas nagyságrendben jut eszükbe az ügyfeleknek, hogy velük is hasonló vagy ugyanez történt. Akkor hirtelen megind ulnak a panaszok; azokat, mind a kétszázat visszautasítjuk azzal, hogy azt a fajta ügyet már lezártuk. Tehát ezért van ilyen hatalmas panaszmennyiség többek közt, mert akkor hirtelen, mondom, eszükbe jut az embereknek, és írnak egy levelet vagy egy emailt . A panaszok száma másrészt azért is nagy - amit az előbb mondtam, hogy más hatóságokhoz tartozik , hogy ismerik a Versenyhivatalt, és azt gondolják, hogy számos ügy hozzánk tartozik, közben pedig nem. Nagyon fontosnak tartjuk a kartellek elleni küzdelmet . Ezeket mi leginkább úgy hívjuk, hogy titkos és gonosz kartellek, amelyek ellen küzdünk: amikor valaki tudatosan arra szövetkezik, nagyon tudatosan, tudja, hogy megsérti a versenytörvényt, tudja, hogy mindennek ellene megy, különösen, ha ez közbeszerzéses kartell, azt egyértelműen úgy tekintjük, hogy az azért van, hogy meglopjon