Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 12 (34. szám) - A Gazdasági Versenyhivatal 2009. évi tevékenységéről és a versenytörvény alkalmazása során szerzett, a verseny tisztaságának és szabadságának érvényesülésével kapcsolatos tapasztalatokról szóló beszámoló, valamint a Gazdasági Versenyhivatal 2009. évi ... - ELNÖK (Balczó Zoltán):
752 született az úgynevezett biztosítós kartellben is. Míg az elsőfokú bíróság az alkuszi megállapodások tekintetében nem osztotta a Versenyhivatal álláspontját, lényegében helybenhagyta a határozatot, addig a Fővárosi Ítélőtábla teljes egé szében elutasította a felperesi kereseteket, így tehát azt mondhatjuk, hogy a biztosítós kartell ügyben, amely nagyságrendileg 7 milliárdos bírságkiszabással zárult, szintén a Versenyhivatal álláspontja győzedelmeskedett a bírósági eljárási szakaszok végén . 2009ben jogerős bírósági döntés született abban az erőfölénnyel való visszaélést érintő ügyben is, amelyben a Versenyhivatal korábban visszaélésnek minősítette, hogy a Magyar Államvasutak a magánvasutakkal megkötött pályahasználati szerződésekben olyan feltétel nélküli bankgaranciát kötött ki, amellyel indokolatlanul hátrányos piaci helyzetet teremtett a versenytársainak számító új vasúttársaságoknak. (17.10) A GVH 2009ben is fokozott figyelmet fordított jogszabályvéleményezési tevékenységének hatásoss ágára. Összesen az év folyamán 77 olyan jogszabály került elfogadásra - és ezt szeretném kiemelni , amely a GVH érdeklődésére számot tartott volna, de előzetesen ezeket nem egyeztették a hivatallal. A versenypártoló munka aktív oldaláró l viszont azt emelném ki, hogy a banki egyoldalú szerződésmódosítások körében számos erőfeszítést tettünk, mint ahogy arról a beszámoló legelején is néhány szót szóltam. Az elmúlt évek során a Versenyhivatal különböző eljárásai és vizsgálati tapasztalatai alapján számos fórumon többször is jelezte, hogy a hitelpiacokon a hatásos verseny biztosítása érdekében a szabályozás pontosítására van szükség. Az Országgyűlés számára benyújtott összegző éves jelentéseimben többször is részletesen tájékoztattam a képvis előket erről a problémáról. A Versenyhivatal 2005. és 2007. évi tevékenységéről szóló beszámolónkban javaslatot is megfogalmaztunk a kifogásolt törvényi szabályozás pontosítására. A Versenyhivatal szakmai álláspontja szerint az egyoldalú szerződésmódosítás ok akkori rendszere alapvetően gátolta a hitelpiacokon a verseny érvényesülését, és a szabályozás e téren történő pontosítása nélkül a hitelpiaci verseny élénkítésére tett egyéb javaslatok megvalósítására sem volt garancia. Összefoglalóként azt hangsúlyozn ám, munkánkkal azt kívántuk elősegíteni, hogy a piacok versengő módon és a fogyasztók javára működjenek, valamint a köz érdekében, a hosszú távú fogyasztói jólétet és így a versenyképességet is növelő módon szerezzünk érvényt a versenyjogi rendelkezéseknek . A versenypolitika jólétorientáltsága egyértelmű útmutatást ad minden egyes ügy elbírálásában, valamint a versenypártolási munka során is. A Versenyhivatal független státussal rendelkező versenyhatóság, és felfogásunk szerint a közigazgatás egyéb részeit ől, valamint a vállalatoktól való függetlenségünk a versenypolitikai célok érvényre juttatásának egyik legfontosabb intézményi biztosítéka, nem önmagában vett cél. A Versenyhivatal a politikától, valamint a napi kormányzati gazdaságpolitika megfontolásoktó l, továbbá az üzleti lobbicsoportok önérdekeitől függetlenül, kizárólag a versenypolitikai szempontokra tekintettel, autonóm módon látja el feladatait. Ennek érdekében elkötelezettek vagyunk aziránt, hogy működésünk a lehető legnagyobb mértékben átlátható és a szakmai, valamint a szélesebb nyilvánosság számára is megismerhető legyen. A transzparencia és a nyilvánosság biztosítását egyrészt megkövetelik a jó adminisztráció elvei, másrészt elősegíti a jogbiztonságot, a kiszámíthatóságot, a jogkövetést és a jo gérvényesítést, valamint a Versenyhivatal versenypolitikai tevékenységét. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Balczó Zoltán) : Megköszönöm elnök úr expozéját, és megadom a szót Román Istvánnak, a gazdasági bizottság előadójának, 15 perces időkeretben. Ké pviselő úr, öné a szó.
