Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 12 (34. szám) - A fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a fővárosi és megyei kormányhivatalok kialakításával és a területi integrációval összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. HARGITAI JÁNOS, a KDNP képviselőcsoportja részéről:
697 találkozni a kormányzat intézményeivel a jogkeresése során, aki ma már nyilvánvalóan az informatika minden eszközét használja, és a kormány az ekormányzást ösztönözve ezeket az eljárásokat , ha úgy tetszik, ösztönzi is. Az állampolgár az informatikán keresztül, az interneten keresztül nyomon követheti az adott eljárás változását, többször tájékoztatást kaphat. Olyan bürokratikus akadályokat bont le a kormány, hogy mondjuk, egy végzésről miér t kellene azokat tájékoztatni, akik ügyfélként vagy egyéb szereplőként az adott végzésben nem érintettek. Tehát én az egész lépéssort úgy tekintem, hogy rugalmasabbá és gyorsabbá, ha úgy tetszik: felhasználóbarátabbá teszi azt a lépéssort, amit korábban a közigazgatási eljárási törvény elég bürokratikusra fogalmazott meg. Egy fontos változtatás, bár nem túl jelentős, de mégis szimbolikus, hogy megszüntetjük végre a vagyonátadó bizottságok jogintézményét, hisz az országban már alig van olyan eset, ahol működ niük kell, és ezeket a hatásköröket vagy a VÁB hatáskörét ennek az általános területi államigazgatási szervnek a hatáskörébe vonjuk. A miniszteri expozé szólt arról, én csak megemlítem azt az öt fontos területet, ahol ennek a kormányhivatalnak feladatai va nnak. (13.00) Ilyenek lesznek: lesz hatósági tevékenysége természetesen, törvényességi ellenőrzés, amiről már szóltam, ami egy alkotmányos visszás helyzetet állít helyre az önkormányzatok és a kisebbségi önkormányzatok felett, lesz nyilvánvalóan funkcionál is feladata - néhányat felsoroltam , közös gazdálkodás, közös informatika, közös humán menedzsment. És ami talán a legfontosabb, és ezért jön létre egy egységes kormányhivatal, a területi kormányzás feladatainak ellátása, ami koordinációval, ellenőrzéssel és beszámoltatással történik. Az is egy jó törekvés, hogy a kormány közös akarata nemcsak abban a 15, ma még önálló szakigazgatási egységben tud megnyilvánulni, akik a jövőben egy egységes kormányhivatal keretei között fognak megvalósulni, hanem a kívül m aradottak esetében is a kormánymegbízottnak vagy ennek az intézménynek, ha úgy tetszik, van ellenőrzési és koordináló szerepe. Ez különösen a mai világban fontos, amikor látjuk azt, hogy egy állam erősségének vagy gyengeségének fokmérője az is, hogy hogyan képes váratlan eseményekre reagálni. Éppen az Ajka térségi, Veszprém megyei katasztrófa, ami sújtja az országot és főleg az ott élőket, hozza megint felszínre azt, hogy egy olyan államra és egy olyan kormányra, olyan területi kormányzati szervekre van szü kség, amelyek katasztrófahelyzetekre, váratlan helyzetekre is képesek reagálni, és nyilvánvalóan a térségben is kell egy olyan államigazgatási intézmény, amelyik koordinatív hatáskörében eljárva egy ilyen fellépés lehetőségét meg tudja teremteni. Az egyéb feladatok, a képzés vagy a közös informatikai ellátás is egy fontos feladata ennek a kormányhivatalnak. Én lényeges kérdésnek gondolom, és erről hadd szóljak még nagyon röviden, arról a törvénymódosításról, amelyik az EGTCket, az európai területi együttmű ködési csoportosulásokat érinti. Nemcsak azért, mert végre a nevét is megváltoztattuk, mert én ugyan foglalkozom ezzel az intézménnyel, de még az életemben kimondani helyesen nem tudtam, most is a jegyzeteimet nézem. A jövőben európai területi társulásnak hívjuk, így már mindjárt emészthetőbb, nem kell feltétlenül nekünk valamifajta angolt fonetikusan lefordítani, és akkor magyarul csak egy nyakatekert intézmény jön ki. Ennek a létrejötte eddig a Fővárosi Bíróság regisztrációjához volt kötve, én helyesnek t artom azt, hogy ez az államigazgatáson belül szerveződik, jelesül a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztériumban, megtartva természetesen az államigazgatási döntések felett a Fővárosi Bíróságnak, ha úgy tetszik, a törvényességi kontroll lehetőségét, hogyha egy állampolgár, mondjuk, kifogásolja a minisztérium döntését, és nyilvánvalóan erre az eljárásra is a közigazgatási eljárás szabályai lesznek irányadóak. Ez azért is fontos, mert reményeim szerint nekünk, akik itt a parlamentben ülünk, vagy önkormányzati vezetőként regnálunk, egy kormányzati ösztönzésre is több lehetőségünk lesz arra, hogy a magyar államhatárok mentén létrehozzuk és működtessük ezeket az európai területi