Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 12 (34. szám) - A fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a fővárosi és megyei kormányhivatalok kialakításával és a területi integrációval összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - PATAY VILMOS, a mezőgazdasági bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Latorcai János): - FICSOR ÁDÁM, a mezőgazdasági bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
688 Ezért önálló törvényjavaslat formájában lett volna helyes előterjeszteni, a jogalkotási törvénynek ez felelt volna meg. Köszönöm. (Taps a Jo bbik soraiban.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Most Patay Vilmos képviselő úr következik, a mezőgazdasági bizottság előadója. Parancsoljon, képviselő úr! PATAY VILMOS , a mezőgazdasági bizottság előadója : Köszönöm szépen. Tisztel t Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A mezőgazdasági bizottság 2010. október 5én tárgyalta ezt a törvényjavaslatot. Többségében fontosnak tartjuk, hogy a létrejövő megyei és fővárosi kormányhivatalokban elsősorban a funkcionális feladatellátás egységesü l, az integrálásra kerülő szervek szakmai autonómiája és az ágazati szakmai irányítás érintetlenül hagyásával. A kormányhivatal a kormány általános hatáskörű területi államigazgatási szerve. Az előterjesztés véleményünk szerint jól szabályozza az illetékes ségi kérdéseket. A hivatal felett a közigazgatási és igazságügyi miniszter szervi irányító jogköre mellett minden ágazat az adott ügycsoportok tekintetében szakmai irányítóvá válik. Jónak tartjuk, hogy a költségmentesség iránti kérelmek elbírálásáig a ható ság viseli az eljárási költségeket, ezáltal felgyorsítva az ügyintézést. Csökkennek az eljárási költségek is, és gyarapodik az egyszerűsített formában meghozható döntések köre. Ez üdvözlendő. Egyébként szó sincs arról, hogy a szükséges források nem lennéne k biztosítva. Az integráció keretében mi is indokoltnak látjuk és tartjuk a vagyonátadó bizottságok megszüntetését. A mezőgazdasági bizottság 17:4 arányban általános vitára alkalmasnak tartja, és tárgysorozatbavételre ajánlja az előterjesztést. Köszönöm s zépen. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen, képviselő úr. A kisebbségi vélemény ismertetésére megadom a szót Ficsor Ádám képviselő úrnak. Parancsoljon! FICSOR ÁDÁM , a mezőgazdasági bizottság kisebbségi véleményének ismerte tője : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Köszönöm szépen a szót. Ha azt kérdezik, hogy az alapelvvel, azzal, hogy folyamatosan alakítani, formálni kell a magyar közigazgatást, hatékonyabbá kell tenni költségoldalról is, hogy minél olcsóbban működjön és keves ebbe kerüljön az adófizetőknek, illetve - ami talán ennél is fontosabb - szolgáltatásorientálttá tenni, közelebb vinni az emberekhez és ezért munkálkodni kell; ha ez a kérdés, akkor természetesen igen. Ilyen értelemben azzal az alapelvvel, hogy közösen gon dolkozzunk azon, hogyan lehet hatékonyabban és jobban szervezni a területi államigazgatást, e tekintetben partnerek tudunk lenni a közös gondolkodásban. A mezőgazdasági területen ebben komoly sikerek mutathatók fel az elmúlt négy é vben. A mai kormánypárt akkori ellenzékként meglehetősen ellenezte a mezőgazdasági és szakigazgatási hivatal kialakítását. Örömmel vesszük, hogy mára belátták, ez egy sikeres folyamat, és ilyen értelemben az integrációnak van értelme, van szerepe. Van azon ban négy nagyon súlyos probléma az előttünk fekvő javaslattal. Az első probléma az, hogy alapvetően egy olyan logikát testesít meg - hívhatjuk ezt fülkeforradalomnak vagy bárminek , hogy a politikát viszi be abba a szakmai közegbe, ahol szakmai munkát kel lene végezni. De erről többen szóltak előttem is, és egészen biztosan a vitában is többen el fogják mondani. Azt, hogy országgyűlési képviselő lehessen a komisszárja egy ilyen hivatalnak, semmiképpen nem támogatjuk, ezzel nem tudunk egyetérteni. Nem értünk egyet azzal sem - és ezt is alapvető problémának tartjuk , hogy érdemi hatástanulmány nélkül hoznak be egy ilyen koncepciót. Nem lehet tudni, hogy ez többe fog kerülni vagy kevesebbe. Nyilván valamennyi költségtakarékoskodás az összevonáson van, a régiók felszámolásán ennek egy jelentős része valószínűleg el fog bukni. Nem lehet tudni, hogy mi ennek a szaldója, nem lehet tudni, hogy hogyan fog ez ilyen értelemben működni.
