Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. december 7 (58. szám) - Egyes szociális, gyermekvédelmi, családtámogatási, fogyatékosságügyi és foglalkoztatási tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. LANCZENDORFER ERZSÉBET (KDNP):
4230 Én elsősorban a gyermekvédelmi törvénnyel kapcsolatban szeretném a véleményemet elmondani, illetve a törvényt ismerte tni. Azt mindenki támogatta, hogy üdvözölendő, hogy az ingyenes gyermekétkeztetést az általános iskola nyolcadik évfolyamán tanuló rászoruló gyerekek számára biztosítjuk. Az már kevésbé volt szimpatikus, hogy a térítési díjat fizetőknél módosítjuk a téríté si díj kiszámítását. A jelenlegi szabályozás szerint a bölcsődében, óvodában, általános és középiskolákban biztosított gyerekétkeztetés keretében kizárólag az élelmezés nyersanyagköltségét, illetve annak áfával növelt összegét lehet alapul venni a térítési díj kiszámításánál. De az is tény viszont, hogy amíg a paprikás krumpli a gyerek elé kerül, addig nemcsak nyersanyagköltség van, hanem természetesen azt meg kell tisztítani, oda kell személyzet, meg kell főzni, oda kell gáz, tehát van rezsiköltség. S azt gondolom, hogy nem helytelen, ha úgy módosítottuk, hogy a gyermekétkeztetés térítési díja a napközbeni ellátási formákban, bölcsődékben, óvodákban, iskolai napközikben a rezsiköltséggel úgy kerül megemelésre, hogy ez a rezsiköltség maximálisan a nyersanyag költség 50 százaléka lehet. A jelen törvénymódosítás következtében megszűnik az étkeztetés és a házi segítségnyújtás esetében a jelenleg alkalmazott családi jövedelemszámítás, mert ez nem igazságos. Ugyanis itt a szülők egy főre jutó jövedelmét veszik figy elembe, de nem veszik figyelembe a családban élő gyerekeket, és természetesen a többgyerekes családok érintettek hátrányosan így a jövedelem meghatározásakor. A módosításra tehát az igazságosság okán van szükség, úgy az étkeztetés, mint a házi segítségnyúj tás esetében egységes, az egyéni jövedelemszámítási mód kerül bevezetésre, amely a szülők egy főre jutó jövedelme helyett a családban az egy főre jutó jövedelmet veszi figyelembe. Nagyon fontosnak tartjuk azt a módosítást, amely a gyerekmunka elleni fellép és érdekében a gyerekvédelmi jelzőrendszeri tagok közé beemeli a munkaügyi hatóságot. Ezzel kapcsolatban is hangzott el kritika. Miért tartjuk ezt fontosnak? Azért van erre szükség, mert a közelmúlt gyakorlati tapasztalatai, gondolok az autópályaépítésekn él alkalmazott gyerekmunkára, másrészt az állampolgári jogok országgyűlési biztosának jelzéseire, ezek azt mutatták, hogy a munkaügyi hatóság a munkaügyi ellenőrzéskor a gyerekmunka észlelése esetén nem kereste meg a gyerekvédelmi rendszert. Viszont, ha be kerül a munkaügyi hatóság a gyerekvédelmi jelzőrendszeri tagok közé, akkor és csak akkor valósulhat meg a gyermekvédelmi törvényben meghatározott azon szankció, amely szerint a szociális és gyámhivatal javaslatot tehet a fegyelmi felelősségre vonás kezdemé nyezésére, ha a jelzőrendszeri tag jelzési kötelezettségének nem tesz eleget. A módosítás támogatja a családi napközi elterjesztését a települési önkormányzatok körében. A lényeg az, hogy a települési önkormányzat a bölcsőde működtetése mellett a bölcsődés korú gyerekek napközbeni ellátásának biztosítására irányuló kötelezettségének családi napközi formájában is eleget tehet. A célja az a módosításnak, hogy a tízezer lakónépesség feletti települési önkormányzatok számára hangsúlyossá tegye, hogy a bölcsőde kötelező fenntartása mellett más napközbeni ellátási formával, tehát családi napközi biztosításával is megoldhatja a három év alatti gyerekek ellátását. Arról is volt szó a bizottságban, kritizálták is képviselőtársaim, hogy a várandós anya férje vagy élet társa beköltözhet a várandós anyával az átmeneti otthonba. Mi ezt mindenképpen fontosnak tartjuk, egyrészt ebben az állapotban tényleg kell ez a segítség, támasz a gyermekét váró anya számára, másrészt pedig a családi együttes nem hull szét, sokkal kisebb a valószínűsége, ha együtt vannak, és a közös lakhatási megoldások keresésére is lényegesen nagyobb esély van. (20.50) A T/1813. számú törvényjavaslat ajánlása a különleges hivatásos nevelőszülő alkalmazását is lehetővé teszi, ami által a speciális hivatás os nevelőszülő mellett nevesítést nyer a tartósan beteg vagy fogyatékos, illetve 3 év alatti gyereket ellátó különleges hivatásos nevelőszülői tevékenység. A módosítás értelmében az lehet különleges hivatásos nevelőszülő, aki egy: a képesítési előírásoknak megfelel, kettő: alkalmas a nála elhelyezett, tartósan beteg, fogyatékos, illetve 3 év alatti, különleges
