Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. december 7 (58. szám) - Egyes szociális, gyermekvédelmi, családtámogatási, fogyatékosságügyi és foglalkoztatási tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Jakab István): - GÚR NÁNDOR, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: - ELNÖK (Jakab István): - TALABÉR MÁRTA, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
4197 korábbi szabályozáshoz hasonlóan újból lehetővé v álik az intézményi térítési díj megfizetése, amelyhez fedezetül szolgálhat az ellátott pénz, illetve ingatlanvagyona. A módosítás tehát növeli a szolgáltatások finanszírozásában az egyéni öngondoskodás és felelősségvállalás szerepét, és kiterjeszti a fenn tartók bevételi forrásainak körét, amely hozzájárul a biztonságos működtetéshez. Az igénybevételt megelőzően végzett jegyzői jövedelemvizsgálat idősotthoni ellátás esetében is megszűnik. A jövedelemvizsgálatot alap- és szakosított ellátások esetében egyará nt az intézményvezető végzi el és állapítja meg a személyi térítési díjat. Azon ellátottak részéről, akik intézményből való kikerülése már kevéssé valószínű, így az intézményt szinte saját otthonuknak érzik, a jogalkotó által méltányolható igénynek tekinth ető, hogy saját környezetük állapotára befolyással lehessenek, mindennapi életük színterét maguk alakíthassák. A szociális intézmények ugyanakkor nem képesek biztosítani, hogy a jogszabály által előírt feltételek biztosítását meghaladó, az ellátottak által kívánt átalakításokat saját forrásaikból elvégezzék. A szociális törvény jelenleg nem teszi lehetővé, hogy az ellátott anyagi eszközöket bocsásson az intézmény rendelkezésére ennek érdekében, holott erre önkéntes vállalás esetén a polgári törvénykönyv ált al szabályozott szerződés megkötésével mód lenne. A szociális törvény hatályos rendelkezései tiltják, hogy a szociális intézmény a térítési díjon és az egyszeri hozzájáruláson kívül más jogcímen pénzbefizetést fogadjon el az ellátottól. E szabály alóli kiv ételként kerül beépítésre a törvénybe, hogy az ellátott saját írásbeli kezdeményezésére, külön megállapodás alapján anyagi forrásokat juttathasson az intézmény részére a jogszabályban előírt feltételeket meghaladó igényei teljesítéséhez, így biztosítva szá mára azt a szabadságot, hogy befolyásolhassa mindennapi környezete állapotát. A javaslat az érdekvédelmi fórum működtetését csak a tartós bentlakásos intézményekben írja elő kötelezően. Az átmeneti elhelyezést nyújtó intézményekben az érdekképviseleti fór um létrehozása nehezen kivitelezhető, tekintettel arra, hogy a jogviszony viszonylag rövid időn keresztül áll fenn, lakói folyamatosan változnak, így funkcióját nem vagy csak nehezen tudja betölteni. A kormány által alapított közalapítványokkal és alapítvá nyokkal kapcsolatos időszerű intézkedésekről szóló kormányhatározat által előírt felülvizsgálati eljárás megállapításai alapján szükséges intézkedésekről szóló kormányhatározat szerint a Fogyatékos Személyek Esélyegyenlőségéért Közalapítvány megszűnik, és céljainak megvalósítására, feladatának további ellátására többségi részesedéssel közhasznú szervezetként nonprofit gazdasági társaságot kell alapítani. A fogyatékos személyek sportjának támogatási módja, amelyre eddig a szabályozás szerint közalapítványi k özreműködéssel került sor, szintén változik, ezért a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló törvényben szereplő, közalapítványokra vonatkozó rendelkezések ennek megfelelően módosulnak. A tervezet tartalmazza továbbá a fogya tékostörvény kisebb pontosítását, amely szerint fogyatékossági támogatásra nemcsak az a súlyosan fogyatékos személy nem jogosult, aki magasabb összegű családi pótlékban részesül, hanem az sem, aki után magasabb összegű családi pótlékot folyósítanak. E pont osítás nyomán a fogyatékossági támogatás és a családi pótlék együttfolyósítási tilalma következetesen érvényesül. A jelnyelvi tolmácsok országos névjegyzékére vonatkozó szabályok pedig kiegészülnek a tolmácsok kötelező továbbképzésére, valamint szakmai gya korlatára vonatkozó rendelkezésekkel. Ehhez kapcsolódóan a névjegyzékből való törlés esetei is kiegészülnek azon esetekkel, amikor a tolmácsok a továbbképzésen való részvételi vagy szakmai gyakorlatra vonatkozó kötelezettségüknek nem tettek eleget. Tisztel t Képviselőtársaim! Ahogy a bevezetőben is említettem, ez a törvénymódosító javaslat nagyon sok újítást tartalmaz, alapvetően arra épül, amit az elmúlt időszakban szakmai tapasztalatok alapján jelzéseket megkaptunk a különböző találkozásaink során különböz ő településeken. Nagyon nagy várakozás van e tekintetben a szakma részéről. Én kérem önöket, hogy támogassák, és hiszem
