Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 5 (32. szám) - Az Állami Számvevőszék 2009. évi tevékenységéről szóló jelentés, valamint az Állami Számvevőszék 2009. évi tevékenységéről szóló jelentés elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - BABÁK MIHÁLY (Fidesz):
392 helyi akarat azt gondolta, hogy járdát vagy utat kell építeni, vagy netalántán a 2013ig lehetőséget nyújtó uniós források megszerzéséhez - és ezt jó, Boldvai úr, pontosan tudni, amikor egy fejlesztési döntést, egy pályázati döntést hoz egy önkormányzat - azonnal mellé kell tenni a pénzt. Tudja ön, hogy ha mondjuk, tíz pályázatnál tízszer tárgyal a bankkal, milyen előnytelen megállapodáshoz jut, és milyen feltételek mellett kap hitelt? Többszörösébe kerül! Ezért az önkormányzatok, ahol volt n etalántán remény arra, és ki tudták számolni, hogy fejlesztésre is tudnak rezerválni pénzeszközt - ezt sajnos nem a kicsik, a falvak tehették meg Békés megyében sem, csak a városok merészelték megengedni maguknak , akkor előrehozták a fejlesztési önerőfor rást kötvény kibocsátásával. Boldvai úr, egyetértünk akkor, ha ön azt mondja, hogy az önkormányzatok felelőtlenül gazdálkodtak az önök praxisa miatt, az önök felelősségére, rosszul gazdálkodtak, mert a működésre bocsátottak ki kötvényt. Nézzék, ez olyan do log, mint amikor valaki a kamrára vesz föl hitelt, azaz a napi megélhetésre. Mélyen tisztelt Boldvai Képviselő Úr! Az önök kormánya nyolc év alatt azt csinálta, hogy kénytelenek voltak az önkormányzatok - különösen a kicsik - fölvenni a működésre hitelt, s őt kötvényt bocsátottak ki, mert önök nem finanszírozták az állami kötelező feladatokhoz szükséges működési kiadásokat sem. Nos tehát, úgy gondolom, hogy ezt kifogásolni, és mások felé negatív megjegyzésként tenni, azt a hibát, amit önök követtek el, és am elybe kényszerből önök hajtották be az önkormányzatokat, ez mégiscsak furcsa, sőt vérlázító. Mélyen tisztelt Hölgyeim és Uraim! Ilyen aspektusban felvetni a kötvénykibocsátást, amely kényszer következménye, nagyon illetlen dolog, sőt mi több, sértő, sőt mi több, felháborító. Szóval, száz szónak is egy vége: ha valaki komolyan gondolta az uniós forrásokhoz való hozzájutás lehetőségét, nem egyenként szaladt a bankba egyegy fejlesztési önerőforrás érdekében, hanem kötvényt bocsátott ki, és ha azt megfelelő mó don, törvényesen használta fel, sőt néha gyarapította is az eszközeit, és ezt kiszámítva tette, az helyes dolog. Tudniillik ha ön azt mondja, hogy helytelen az önkormányzatok kötvénykibocsátása, ön nem érti a hitel fogalmát. A hitel mindig előrehozott forr ás, tetszik érteni, egy finanszírozás egy tervhez, egy elképzeléshez, egy fejlesztési célhoz. Ha ezt helyesen használja fel, törvényesen, okosan és jól, és a helyi közakarat ezt támogatja, akkor ez teljesen támogatható. Tudniillik ha valaki nem érti - mond om - a hitel fogalmát, akkor nagy baj. Hitelre szükség van a gazdaságban, így működik a világ, és ha az önkormányzattól is elvárjuk azt, hogy fejlesszen, akkor szükséges igénybe vennie alkalmasint hitelt, ha ennek megvan a bevételi fedezete a helyi adókból . De önök nemhogy erre nem adtak fedezetet, a fejlesztésre, az uniós források megszerzéséhez, hanem önök még a működést is ellehetetlenítették, és ezért ment csődbe és van komoly anyagi gondban Békés megye sok apró önkormányzata. A következő témám pedig Ny ikos képviselőtársam hozzászólása. Úgy gondolom, hogy az ellenőrzés nagyon fontos dolog, mégpedig a feladata az - egyszerűen fogalmazva , hogy rend legyen az állami pénzügyek tájékán. A rendet biztosítja a törvény és az ellenőrzés. A rendet a törvény mell ett és az átláthatóságot, a hatékonyságot generálja, a törvényes rendet. Valakinek kétségbe vonni az Állami Számvevőszék jelentőségét és munkásságát, fontosságát, úgy gondolom, egyszerűen felelőtlenség, hisz nagyon fontos az, hogy az állami pénzekben és ál talában a pénzügyekben és a számvitelben a rendet generálja. Az ellenőrzés mindenkor a rendet generálja, a törvényes rend betartását, az átláthatóságot és a hatékonyságot biztosítja a pénzeszközök felhasználásában. Úgy tudom, hogy az Állami Számvevőszéknek van egy ellenőrzési terve, amelyet bemutat számunkra, hozzá lehet csatlakozni, kérni lehet, de azért szeretném elmondani, hogy a tisztelt Háznak, a parlamentnek, a Magyar Országgyűlésnek a legfontosabb intézménye az állami pénzügyek átláthatósága, ellenőr zése tekintetében az Állami Számvevőszék. Kié az Állami Számvevőszék, mélyen tisztelt hölgyek, urak? A tisztelt Házé, a parlamenti képviselőké. Azért hozta létre, hogy meghosszabbított karja legyen, az Országgyűlésnek az ellenőrző
