Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 5 (32. szám) - Az Állami Számvevőszék 2009. évi tevékenységéről szóló jelentés, valamint az Állami Számvevőszék 2009. évi tevékenységéről szóló jelentés elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - BABÁK MIHÁLY, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
381 hogy egy önkormányzat ne tudja pontosan, mi a vagyona, hogyan áll, hogy néz ki, omladozike a melléképület fala vagy jóe a kerti kapa. Érdekes m ódon, mélyen tisztelt hölgyeim és uraim, a Magyar Köztársaság, a magyar állam nem tudja, hogy van a kerti kapája, és hogy van a melléképülete. Sőt, azt sem tudja pontosan, hogy mije van. Az ezzel való gazdálkodás pedig - nem tudom, milyen kifejezést haszná ljak, nem tudom, mert lehet, hogy sértenék, lehet, hogy nem volna eléggé illedelmes a megjegyzés, talán azt próbálom megkockáztatni - kritikán aluli. Szóval, tudják, ha egy önkormányzatnál úgy tartanák nyilván a vagyont vagy épp egy családnál, az a család csődbe jutna, az az önkormányzat csődbe jutna. Lehet analógiaként azt is fölvetni, hogy miért is van ilyen állapot az állami költségvetés tájékán. (10.10) Valószínűleg azért, mert nemcsak a vagyonnal bántak ebek harmincadjára, hanem az állami pénzekkel is sok helyütt. Meg merészelem tenni ezt a kijelentést, és úgy gondolom, hogy ez nem tűrhető állapot, hogy a Magyar Köztársaság vagyongazdálkodásával kapcsolatos olyan anomáliák merüljenek fel, amelyekre az Állami Számvevőszék felhívta a figyelmünket. Mélyen tisztelt hölgyeim és uraim, komoly teendőink vannak a parlament szintjén, az ellenőrzés szintjén és a kormány szintjén is. Az Állami Számvevőszék a jelentésében is felhívta a figyelmünket arra, hogy új zárszámadási gyakorlatra van szükség. Hát, ha a zárszá madási törvényt vesszük elő és az azzal kapcsolatos ÁSZmegállapításokat, komolyan mondom, hogy akinek kevés vagy rövid haja van, annak is égnek fog állni. Tudják, azért mégiscsak borzasztó, hogy tárcák azzal az összeggel, amelyet rá bízott a tisztelt Ház, a parlament, a Magyar Köztársaság állampolgárai, egyegy fejezet, azaz egy minisztérium, egy tárca, egy főhatóság nem tud elszámolni hitelesen. Szóval, mélyen tisztelt hölgyeim és uraim, a 2009. évi gazdálkodásról szóló állami zárszámadási feladatoknál az Állami Számvevőszék nagyon fontos megállapításokat tett számunkra. Ez persze nem jelenti azt, hogy nem kell elfogadnunk a zárszámadást, mert bevételek és kiadások perfektuálódtak, megtörténtek, de az a rengeteg tapasztalat, amelyet az Állami Számvevőszék a jelentésében ad számunkra, akik nem mehetünk oda minden egyes fejezethez, nem nézhetünk meg minden kiadási rovatot, elég sommás véleményt és feladatot szab az Állami Számvevőszék 2009. évi állami zárszámadással kapcsolatos jelentésében is. Na, de hogy ha ladjunk a kérdéssel, szeretném elmondani, és kérem, jó, ha tudják, hogy a 2009. évben közreadott jelentéseiben az ÁSZ munkatársai közel 700 javaslatot tettek, amely mintegy 650 szervezetnél végzett helyszíni ellenőrzésből fogalmazódott meg. Még egyszer mon dom a számot, mert mégiscsak fontos: 700 javaslat. Tudják, az sem mindegy, hogy ezeknek a javaslatoknak mi a sorsuk, ki veszi komolyan, ki veszi feladatául, hogy intézkedjen. Tehát megvan, le van ellenőrizve egyegy ellenőrzés, egyegy helyszíni ellenőrzés kapcsán egy rovat, egy költséghely, egy intézmény, de hogy a javaslatát használjae valaki, és komolyan veszie, ez sokunk felelőssége. Jó lenne, ha konkretizálni tudnánk ezeket a felelősségeket. A számvevőszéki törvény előírásainak megfelelően az Országg yűlés elnöke által pályázat útján megbízott, független könyvvizsgáló ellenőrzi - szeretném kiemelni ezt is - az ÁSZ gazdálkodását. Mint intézménynek, neki is vannak pénzeszközei, vagyontárgyai, amelyekkel működik az Állami Számvevőszék, és ezt egy, az Orsz ággyűlés elnöke által megbízott független könyvvizsgáló ellenőrzi. A 2009. évi gazdálkodásáról készült költségvetési beszámolót hitelesítő záradékkal látta el, amit viszont jó pár helyütt és jó pár költségvetési fejezetnél, minisztériumnál és alrendszerbel i költséghelynél nem tudtak a 2009. évi gazdálkodásnál - és most megint az állami pénzekről beszélek, a zárszámadási törvényről és nem a Számvevőszékről - hitelesíteni és elfogadtatni hitelt érdemlően. Fontos dologra hívom fel a tisztelt Ház figyelmét, töb bek között arra, hogy 2009ben összesen 54 814 közvetlen ellenőri napot fordítottak az állami pénzek ellenőrzésére. Lehet, hogy kormányzati szándék, de ez 1003 nappal kevesebb, mint a 2007es. Furcsa, ugye, hogy amikor bajok vannak az állami pénzekkel, akk or még kevesebb pénz van arra, hogy a helyszíni ellenőrzésekre ellenőri napot