Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 4 (31. szám) - A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. SCHIFFER ANDRÁS (LMP):
347 megfoszt a jogszabály attól, hogy maguknak ügyvédet válasszanak. Amikor közbeszerzésről beszélünk, akkor tipikusan az államról, önkormányzatról vagy valamilyen formában közpénzekkel gazdálkodó szervezetekről van szó. Senki nem korlátozza az ügyvédvál asztás szabadságát. Arról van szó, hogy amikor a mi adóforintjainkból próbálnak meg valakik ügyvédet felfogadni, amikor közhatalmi jogkörökkel felruházott szervek próbálnak jogi irodákat felfogadni, akkor egész egyszerűen az ügyvédválasztás menetrendjét, h a úgy tetszik, szabályozza a közbeszerzési törvény. Ezt kívánja a közpénzek gondos felhasználása, ezt kívánja az átláthatóság. Ha önök komolyan gondolnák azt, bár most már jelentős kétségeim vannak ezzel kapcsolatban, hogy az oligarchákat száműzni kívánják a politikából, ha önök komolyan gondolnák azt, hogy nem pusztán csak az elmúlt bukott kurzus korifeusait kívánják elszámoltatni, hanem valóban mélyen megvetik azokat az ügyleteket, amelyek mondjuk, a BKV körül kerekedtek, akkor nem tennének ilyen törvényj avaslatokat. A másik: önök itt az indoklásban hivatkoznak arra, hogy a közbeszerzési eljárás adott esetben mindenféle anomáliákat okoz a polgári perrendtartás kapcsán; azt hiszem, Vejkey képviselőtársam külön most hivatkozott is erre, ha nem ő, akkor valak i más a kormányoldalról, hogy a határidők megtartása szempontjából aggályos a közbeszerzési eljárás alkalmazása. Álljunk meg itt egy szóra! Megint csak arról van szó, hogy itt nem akármilyen szervezetek kívánnak jogi irodákat meghatalmazni. Gondolom, Lázár képviselőtársam is meg tudja erősíteni, hogy Hódmezővásárhely önkormányzata, gondolom, rendelkezik jogtanácsossal és egy jegyzővel. A Budapesti Közlekedési Vállalat is rendelkezett vagy rendelkezik jogi főosztállyal. Mindmind olyan intézményekről van szó , amelyeknek vannak jogászaik. (Közbeszólások a Fidesz soraiból: Nem volt nekik!) Kinek nem volt? (Közbeszólások a Fidesz soraiból: A BKVnak!) A BKVnak… (Zaj. - Az elnök csenget.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Tisztelt Képviselőtársaim! A párbeszédnek nem ez a formája, ami most zajlik. Mindenkinek szót fogok adni. Most Schiffer András képviselő úrnál van a szó. (Ughy Attila: Csak szerettük volna megkímélni egy hibás logikától.) DR. SCHIFFER ANDRÁS (LMP) : Köszönöm a helyreigazítást, de azért talán abban megá llapodhatunk, hogy tipikus esetben egy közműcégnek vannak jogtanácsosai. Én találkoztam nem egy jogtanácsossal a különböző budapesti közműcégek részéről. A minisztériumoknak vannak jogászaik, jogi főosztályaik, a Nemzeti Vagyonkezelőnek egy elég széles jog i stábja van. Azt mertem gondolni, amikor az önök kormánya, a nemzeti együttműködés kormánya hivatalba lépett, hogy talán önök szakítani kívánnak azzal a hibás gyakorlattal, ami elterjedt az elmúlt években, hogy a minisztériumok üptre a legpiszlicsárébb po lgári perekben is külsős ügyvédi irodákat hatalmaznak meg. Én azt feltételezem önökről, hogy például olyan munkát kívánnak Zuglóban is folytatni, hogy ha nem muszáj, nem külsős ügyvédi irodákat kívánnak megbízni, és talán a különböző köztulajdonban álló cé gek esetében is, ha egy mód van rá, akkor a saját jogi apparátusukat kívánják használni. Magyarul ezt csak azért hozom fel, hogy nem áll az az érv, hogy a közbeszerzési eljárás miatt például fellebbezési határidőket kell bukni, mert pontosan tudjuk, hogy a hhoz, hogy a határidőt megtartsuk, nagyjából egy jogi egyetemista is meg tudja írni azt a levelet, azt a fellebbezést, ahol majd az érdemi indoklást 30 vagy 15 napon belül csatolják hozzá. Tehát, Papcsák képviselőtársam, ez az érv egyszerűen nem igaz. Nem igaz, mert ezeknek az érintett szervezeteknek a saját jogi apparátusa ezeket a feladatokat képes teljesíteni. Az, hogy nem lehet kiírni ezeket a pályázatokat, hogy nem lehet tipizálni a jogi szolgáltatást, egyrészt azért sántít ez az érvelés, mert ilyen al apon nemcsak a jogi szolgáltatásokat - nem szeretnék önöknek ötleteket adni - lehetne kivonni ebből a körből, hanem általában az úgynevezett humán szolgáltatásokat. Ilyen alapon marketingtevékenységre és sok minden egyébre sem kellene közbeszerzést alkalma zni, mert szintén nagyon sok a szubjektív elem.