Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 4 (31. szám) - A Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáról szóló 2001. évi XCV. törvény és más törvények szolgálati viszonnyal összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - CSAMPA ZSOLT, a honvédelmi és rendészeti bizottság alelnöke:
315 A javaslat garanciális szabályként előírja az írásba foglalási kötelezettséget, illetve a kifogás lehetőségét. Ez utóbbi esetben azonban a fegyelmi eljárás el rendelése kötelező lenne. Mindezzel a tárca eleget tesz az állampolgári jogok országgyűlési biztosának a Magyar Honvédség alapjogi helyzetét vizsgáló jelentésében foglaltaknak. Az elmúlt időszak sajnálatos eseményei rámutatnak arra is, hogy a tábornokok jo gviszonymegszüntetése tekintetében a jogi szabályozás pontosítást, kiegészítést igényel. A tábornokok szolgálati viszonyának megszüntetéséről a köztársasági elnök a honvédelmi miniszter javaslatára dönt. Annak érdekében, hogy a köztársasági elnök közjogi határozatát megelőzően a munkajogi kérdések lezárásra kerüljenek, a javaslat a miniszter előterjesztési javaslatával szemben enged jogorvoslatot, illetve kimondja, hogy amennyiben a tábornok él e jogával, a kereset jogerős elbírálásáig a köztársasági elnök részére előterjesztés nem tehető. A tábornoki beosztások parancsnoki vezetői beosztások, így a honvédség szigorú hierarchikus, aláfölérendeltségi rendszerére tekintettel a tábornokok nem maradhatnak beosztásukban a bíróság akár évekig tartó eljárása alat t. Erre figyelemmel a javaslat a rendelkezési állomány új eseteként szabályozza, ha a tábornok az előterjesztési javaslattal szemben bírósághoz fordul. Ennek következtében a tábornokok jogviszonya a bírósági eljárás során ugyan fennáll, azonban beosztást n em töltenek be, illetve ezen időtartamra a javaslat rögzíti a legfeljebb 50 százalékig terjedő illetményvisszatartás kötelezettségét. A javaslat kiterjed a méltatlanság megállapítására, illetve a lefokozás, szolgálativiszonymegszüntetés, fegyelmi bünteté s tábornokkal szembeni kiszabására is. Tisztelt Országgyűlés! A törvény alkalmazása során felmerült gyakorlati problémák további módosítások szükségességét jelezték egyes személyügyi, pénzügyi, fegyelmi, illetve kártérítési kérdésekben. A maximális várakoz ási idő beleegyezéshez nem kötött egyoldalú meghosszabbíthatósága, a védőoltás elrendelése, az egészségügyi szabadságra, a tanulmányi szerződésekre és a szerződéshosszabítási díjra irányadó rendelkezések pontosítása, a lakhatási támogatások forrásának megh atározása, a kártérítési eljárás felfüggeszthetősége csak néhány a javaslat által kezdeményezett fontos módosítások közül. A javaslat a Hjt. módosításán túl a katonai felsőoktatási törvény kisebb terjedelmű módosítását kezdeményezi a katonai főigazgató beo sztás rendszeresítése érdekében, illetve a rendvédelmi felsőoktatási intézmény ösztöndíjas hallgatóját megillető katasztrófavédelmi pótlék fedezetének biztosítása érdekében. Emellett a javaslat a HM Állami Egészségügyi Központ nevének Honvéd Kórház Állami Egészségügyi Központra történő módosítását vezeti át a Hjt.n kívül a vasúti közlekedésről szóló törvényen is. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Országgyűlés! Honvédelmi miniszterként célom a honvédség társadalmi megbecsülésének és presztízsének a vissza állítása. Az eddigi csapatlátogatásaim során sok kiváló katonával találkoztam, ami alapot jelent a honvédelem rendszerének újjáépítésében. A katona, a honvéd a honvédelem rendszerének legfontosabb eleme, ezért szükséges a megbecsülésük, a kedvezőbb élet- é s szolgálati körülmények biztosítása. A javaslat eme követelmények megteremtésének első lépését jelenti. A fentiek alapján kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a T/1127. számú törvényjavaslatban foglaltakat vitassa meg, majd fogadja el. Nyitottak vagyunk v alamennyi konstruktív módosító indítvány befogadására. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, miniszter úr. Megadom a szót Csampa Zsolt képviselő úrnak, a honvédelmi és rendé szeti bizottság előadójának, ötperces időkeretben. CSAMPA ZSOLT , a honvédelmi és rendészeti bizottság alelnöke : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú kato náinak jogállásáról szóló 2001. évi XCV.
